Уже в ноябре может быть озвучено заявление о проведении парламентских выборов, которые вероятны в начале следующего года.
Такие прогнозы - не первые в текущем политическом сезоне - в эти дни озвучивают различные источники. Atameken.info попросил известного политолога, директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева прокомментировать эту информацию.
По мнению политолога, подобными сообщениями эти самые «источники» хотят отвлечь внимание общественности и экспертов от более важных вопросов.
- К сожалению, все разговоры о парламентских выборах ошибочно сводятся только к дате их проведения и к обсуждению того, кто из нынешних действующих партийных игроков туда попадет. На мой взгляд, более важно обсуждать, каким на самом деле должен быть парламент в будущем, какую роль он должен сыграть во время транзита власти и, самое главное, - сможет ли законодательный орган превратиться в того самого коллективного преемника, который будет гарантом политической стабильности во время этого самого транзита, - отмечает эксперт.
По мнению Досыма Сатпаева, нынешний парламент требует полного апгрейда и появления в нем электоральных, а не номенклатурных партий.
- Власть не должна бояться создать более конкурентную среду даже среди нынешних слабых партий. Это был бы своего рода партийный тест-драйв, когда можно было бы понять, какая провластная партия имеет перспективы трансформироваться в электоральную партию. Слабых – убрать, а перспективных - оставить и попытаться из партий-зомби сделать активных партийных игроков.
Досым Сатпаев напоминает, что в легальном оппозиционном поле сегодня подобной партии, которая могла бы претендовать на места в парламенте.
- Данный фактор является большим минусом, потому что протестные настроения никто не отменял. В итоге они перетекают в другие плоскости: часть уходит в социальные сети, другая - пока незначительная - в более радикальные структуры, третья - в так называемую кухонную демократию, как это было на последних этапах существования Советского Союза. Однако ошибочно считать, что опасность представляет активная и легально действующая оппозиция. На самом деле стоит бояться пассивного большинства, которое в случае кризисных процессов и неблагоприятных факторов для власти не выступит в ее поддержку, - подчеркивает политолог. - Поэтому к парламентским выборам руководство страны не должно относиться как к партийной карусели, на которой крутятся и получают удовольствие одни и те же игроки. Самой власти должно быть выгодно появление дополнительных легальных каналов для трансформации протестных настроений в цивилизованную политическую деятельность.
Пока же, констатирует эксперт, парламент не выполняет роль такого «клапана», через который казахстанцы могут выпускать социальные «пары».
- Его представительные функции выражены нечетко, как и перспективы после смены власти, а партийные игроки непопулярны. При наличии же электоральных партий, которые имели бы поддержку не только сверху, но и среди части электоральных групп, парламент мог бы служить противовесом по отношению к теневым группам давления в элите. Действующие внутри такого парламента легитимные политические партийные структуры могли бы выражать интересы разных электоральных групп. Понятно, что такая схема немного идеализирована, но она дает гарантию того, что внутриэлитные столкновения не превратятся в «мясорубку». И в этом плане обновленный парламент мог бы выступить гарантом обновленной Конституции, - подчеркивает Досым Сатпаев.
При этом, говорит наш собеседник, вновь возникает дискуссия касательно принципа формирования парламента:
- Есть предложение формировать парламент не только на основе пропорциональной системы, но также и мажоритарной, чтобы партийную элиту уравновесить одномандатниками. В этом есть резон, чтобы парламентские партии сами не превратились в группы давления тех или иных олигархических групп.
К слову, смену некоторых партлидеров летом и в начале осени директор Группы оценки рисков считает индикатором подготовки властей к избирательной парламентской кампании.
- Однако этот процесс напоминает бег по кругу, как я уже отмечал выше. Объединение той же Партии патриотов и «Ауыл» не дают большого плюса. Многим на текущий момент невыгодно, чтобы политическое поле страны разнообразилось - проще управлять имеющимися игроками. Вообще партийная система Казахстана напоминает искусственную лабораторию, в которой взращивают новых клонов. И если попытаться выпустить их из оранжерейных условий в реальную жизнь, эти «организмы» не выживут. Опять же, если создать условия, то могут появиться новые партийные лидеры, казахстанская общественность уже созрела для этого, - заключает Досым Сатпаев.
Адель Нуреева
