Қазмұнай, 21-бөлім. Жаңа үкіметке мұнай-газ және энергетика жөнінде ұсыныстар

Мұнай-газ аналитикасында мен 2009 жылдан бері, түрлі уақытта мұнай және газ министрлігінің, ҚМГ-ның құрылымдарында, жеке бизнесте, соның ішінде мұнай сервисінде өз жобаларымды дамытуда жұмыс істедім. Сондықтан білемін.  

Қазмұнай, 21-бөлім. Жаңа үкіметке мұнай-газ және энергетика жөнінде ұсыныстар

Кейінгі бес жылда Қазақстанда төрт энергетика министрі болды: Қанат Бозымбаев 2016 жылдың наурызынан 2019 жылдың желтоқсанына дейін (қазіргі Алматы облысының әкімі), Нұрлан Ноғаев – 2021 жылдың қыркүйегіне дейін (қазір Маңғыстау облысының әкімі), Мағзұм Мырзағалиев министрлікті 2022 жылдың қаңтарына дейін басқарды (қазір "ҚазМұнайГаз" Ұлттық компаниясының басшысы), сондай-ақ, екі рет энергетика вице-министрі, "ҚазМұнайГаз "ҰК" АҚ төрағасы қызметтерін атқарған, "Самұрық-Қазына "ҰӘҚ" АҚ басқарушы директоры қызметін атқарған Болат Ақшолақов.

Төрт министрдің бес жыл ішінде ауысып үлгеруі – айсбергтің ұшы ғана. Өйткені әр 2-3 жыл сайын министрліктегі орта деңгейдегі басшылар мен орындаушылар құрамы 80-90% жаңарып отырады.

Екі жыл бұрын президент Қасым-Жомарт Тоқаев президенттік жастар кадрлық резервінің мүшелерімен кездесуде: "ведомстволардың тұрақты қайта ұйымдастырылуы сабақтастықтың болмауына алып келді, бұл мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне әсер етті... мемлекеттік аппарат үшін институционалдық жады бірінші кезектегі мәнге ие, алайда оның сақталуы туралы айту қиын, өйткені басшылар кезек күттірмей бір лауазымнан екіншісіне ауысады" деген болатын.
Мен қысқаша проблемалық мәселелерді қысқаша айтып өтсем деймін. 

1. Энергетика министрлігінде бизнеспен және халықпен кері байланыс жоқ

Мысалы, кеншілерді алайық. Қазір министрлік тау-кен фермалары қайдан пайда болғанын, олар қайда екенін және оларды не істеу керегін білмейтінін мойындайды. Өйткені, әлі күнге дейін заңнамалық шектеулер жоқ. Олар бұлтты сақтау, деректерді өңдеу қызметтері және т.б. сияқты жалпы ЭҚЖЖ түрлері бойынша заңды түрде тіршілік етеді.
Бұрын Парламентте НҚА - ға түзетулер енгізудің орташа мерзімі 20-22 ай, яғни 2 жылға жуық болды. Демек, Энергетика министрлігі мен басқа да мемлекеттік органдар бұл мәселені заңнамалық деңгейде 2023 жылы ғана шеше алады.

2. Энергетика министрлігі қызметкерлерінің жалақысын көтеру қажет

Иә, мен көп жағдайда энергетика министрлігін қорғаймын.

Мен жағдайды түсіндіруге тырысамын. Қазір Маңғыстауда ереуілдер жалғасуда, бұл ретте ереуілшілердің жалақы деңгейі айына 700-800 мың (таза) құрайды, ал кейбір компанияларда 1 млн теңгеден асады.

Энергетика министрлігінде қанша жалақы алатынын білесіз бе? Барлық мемлекеттік органдардағыдай орта есеппен 200-250 мың. ФБШ (факторлық-балдық шкала) әлі енгізілген жоқ (егер мен қателеспесем). Алайда, жағдай өте қиын. 

Мұнай-газ секторының жалақы иерархиясында Энергетика министрлігінің қызметкерлері қазір ең төменгі нүктені алып отыр... ҚМГ ұлттық компаниясында өндірістік бөлімшелерде де, орталық аппаратта да айтарлықтай көп жалақы алады. Жеке секторда - мұнай өндіру, мұнай сервисі-ҚМГ-ге қарағанда көп табыс табады. Шетелдік консорциумдарда - Қарашығанақ, Қашаған, Теңіз - одан да көп өнім алуда.
Сондықтан стратегиялық бөлімде кадрлардың ауысуы ұғынықты. Біз пандемияға тап болған кезде ғана дәрігерлерге аз ақша төлейтінімізді түсіндік. Қосымша төлемдер енгізілді.

Қазір біз энергетикадағы күрделі сын-тегеуріндерге тап болып отырмыз, бұл қызметкерлерден біліктілікті, құзыреттілікті, саладағы жұмыс тәжірибесін талап етеді.

Бірақ төмен жалақыға талапқа сай кәсіби топ жасақтау мүмкін бе?

Қасым-Жомарт Кемелұлы Министрліктің жұмысын бірнеше рет сынға алды. Энергетика министрлігі қызметкерлерінің еңбекақысын қайта қарау қажет деп ойлаймын, әйтпесе білікті кадрларды мұнай компаниялары мен жеке сектор тартып алады.

Менің (және қоғамның) Энергетика министрлігінің талдамалық мүмкіндіктеріне қатысты көптеген сұрақтарым бар: газ тапшылығы (екінші жыл бойы жаңа өндірістер үшін газ алу мүмкін емес), электр энергиясының тапшылығы "байқалмай" пайда болды, 2021 жылы дизель отынының ағымы күтпеген нәрсе болып шықты, ал Аи-92 іркіліп қалмауы үшін биыл ішінара экспортқа рұқсат етілді.

Ал ГМТ Даму стратегиясы (газмоторлы отын) ше? Көлікті сұйылтылған газға ауыстыру қажет деп айтылды, ол экологиялық таза. Содан кейін ГБО-дағы автомобильдер санының 4 есе өсуі байқалды және елде сұйылтылған газ жетіспейді.

3. Бензин, сұйылтылған газ, электр энергиясы да өседі

"Мен үкіметке сөз арнаймын, бұл мәселелерді жауапкершілікті ала отырып шешу керек. Егер әңгіме тарифтер мен бағаларды көтеру туралы болса, онда біздің азаматтарымызға бұл халықаралық нарықты ескере отырып, қажетті шара екенін барынша ашық айту қажет. Тағы да айтамын, үкімет осындай жауапкершілікті өз мойнына алуы тиіс",- деді Президент 2021 жылдың қараша айының басында отын дағдарысы туралы.

Энергия ресурстарының бағасы өсетін болады – бұл жаһандық үрдіс. Біздің мұнай қымбат, ал ҚМГ-ның көптеген өндіруші жобалары шығынды. 

Үкімет пен Энергетика министрлігі Ішкі нарықта бұрыннан болуы тиіс және біз ерте ме, кеш пе оған келетін нақты цифрларды айтуға тиіс. Менің бағалауым бойынша электр энергиясына бағалар 2-2,5 есе, Аи92 бензині — 240-250 теңгеге дейін (450-460 ауданында теңге/доллар бағамы кезінде) өсуі тиіс, сұйылтылған газ нарық бойынша литріне 200 теңге тұруы тиіс, табиғи газ шамамен 3 есе, жылу энергиясы да бірнеше есе өсуге тиіс.

Кейін халықтың "түсінбеушіліктері" мен жалған үміттері болмауы үшін біз бұл туралы ашық және барлық трибуналардан хабарлауымыз керек. Әлем қымбат энергия тасушылар дәуіріне аяқ басты, Қазақстан-әлемдік экономиканың бір бөлігі. Маңғыстау облысы да Қазақстанның бір бөлігі. Онда орташа республикалық деңгейден айтарлықтай төмен бағалар болмауы керек.

Біз барлығымыз энергия ресурстарын үнемдеуді үйренуіміз керек. Баға төмен болып тұрғанда үнемдеу мүмкін емес.

4. Табиғи және сұйылтылған газдың болжамды тапшылығы туралы жариялау керек

2013 жылы мен 2025-2030 жылдары ҚР-да болатын табиғи газдың тапшылығы туралы аналитиканы жарияладым, кейінірек бұл сандарды жаңарттым және біз бұған дейін де кезігетінбіз: ел табиғи газды таза импорттаушы болу қаупі бар. Мен бұл болжамды сәл кейінірек жаңартамын.

Менің алғашқы жарияланымымнан кейін 2013 жылы көптеген адамдар саусақтарын бұрап: "Байділдинов, сіз бұл саланы түсінбейсіз! Мұнай-газ өндіретін ел газ тапшылығына қалай тап болуы мүмкін?" деді. 10 жылдан аз уақыт өтті және бұл ресми түрде расталды. 

Сұйылтылған газ бойынша баланс бойынша түсіну үшін спецификалық білімге ие болудың да қажеті жоқ еді – біз 2020-шы жылдардан кейін тапшылықта боламыз, солай болды. 

Жауапкершілікті жасырмай, қорықпай, азаматтарға: баға өседі, сұйылтылған газ жоқ – көлікті газға ауыстырмаңыз деп айту керек.

5. Энергия ресурстарын үнемдеуге шақыру

Ресейлік БАҚ-та (баяғыда) ірі Мемлекеттік корпорацияның немесе банктің топ-менеджерінің қызықты түсіндірмесі жарияланды: олар үлкен кеңсе ғимаратына барып, қажет емес жерде шамдарды сөндірген адамды жалдады. Нәтиже көп күттірмеді - электр энергиясы төлемдері төмендеді, ал үнемдеу жаңа қызметкердің жалақысынан едәуір жоғары болды.

Біз ел және тұтынушылар ретінде энергия тұтынуды азайтуды ойламайтынымызды мойындауымыз керек. Бұл электр энергиясына, автомобильдерге арналған отынға және жылытуға қатысты. 

Менің кішкентай қызым еркелетуді және барлық жерде жарықты қосқанды ұнатады. Мен ол жаққа бірден жүгіріп, оны өшіруге тым жалқаумын. 
Біздің өмірімізде күн сайын осындай мысалдар кезігеді. Кеңседегі жарық, пәтер шоттарындағы түсініксіз ОДН, автомобильдерді тиімсіз жылыту, қалалардағы кептелістер және т.б.

Қазақстандықтар үнемді көліктерді еріксіз, қымбатына ақшасы жетпеген соң алады. 
Дамыған елдер үнемді және экологиялық таза автокөліктерге көшуде-бізде бұл тренд жоқ. Жанармай, электр энергиясының құны төмен, сондықтан үнемдеудің қажеті жоқ.
Пәтерімізге кіреберіс өте ыстық, көршілер сол жердегі терезелерді ашып қояды. Біз үйде де солай істейміз. Даланы жылыту үшін терезені ашамыз ба?
Бізге нақты қоғамдық, мемлекеттік хабарлама керек: "азаматтар, үнемдеңіздер" деген. 

6. Энергия тиімділігі жаңа үкіметтің мақсаты болуы керек

Қазір бірде-бір мемлекеттік орган біз электр энергиясын қанша және қайда тұтынатынымызды білмейді. Сондықтан бізге қалалар, облыстар, тұтынушылар топтары бөлінісінде елдегі барлық энергия ресурстарын тұтынудың бүкіл құрылымын цифрлау қажет. Әрбір ЖАО (жергілікті атқарушы орган) үшін мақсат болуы тиіс - тұтынуды белгілі бір пайызға төмендету, Энергетика министрлігі, ИИДМ, ҰЭМ, Экология министрлігі үшін - тұтынуды төмендету бойынша жыл сайынғы нақты сандар болуы тиіс.

Әйтпесе, Тұңғыш Президент пен Мемлекет басшысының барлық жолдаулары тек қағаз жүзінде және осы материалдарды мұқият оқып, тыңдайтындардың жадында қалады.

7. Бізге қандай Энергетика министрлігі керек? Мүмкін реформа керек шығар?

Былтыр Маңғыстау облысында сұйылтылған газ бойынша 1,5 млрд теңгенің сұр схемасы анықталды, ЖАО (жергілікті атқарушы орган) қызметкерлері қамауға алынды, бірақ соңында ешкімді соттамады.

Немесе биржаларды алыңыз (электрондық сайттар): ел басшылығы олардың жұмысын сынға алды. Бірақ проблемалардың тамыры, менің ойымша, жауапкершіліктің бұлдырлығы болды. Биржалардың қызмет ету саласы 5 министрлік пен ведомствоның (егер қателеспесем) жауапкершілігі мен өкілеттіктерінің тоғысында болды: Энергетика министрлігі, сауда министрлігі, ҰЭМ, ИИДМ (көмір бойынша), ЖРА. Плюс еще аймақтар "өз ерекшелігімен". Әрине, Энергетика министрлігі ағымдағы түрде, қызметкерлердің жалақысы төмен, жауапкершілігі бұлыңғыр, өсіп келе жатқан тұтыну мәселелерін жедел және стратегиялық түрде шеше алмайды.

Не істеу керек? Институционалдық реформа қажет. 
Екінші жағынан, энергетика министрлігі қазір ЖЭО және электр энергиясын өндіру саласына жауап береді, бірақ көмір табиғи ресурс ретінде ИИДМ-нің ТПИ (қатты пайдалы қазбалар) жауапкершілігі аясында.

Бір секундқа Қазақстан жылына 110-120 млн тонна көмір, ал жылына 85-87 млн тонна мұнай өндіреді.

Президенттің бірнеше рет сынына қарамастан, Министрлік үнемі қашып кетеді және мерзімдерді атамайды.

Сондай-ақ, дамыту қажет ЖЭК бар. Басқа да көптеген сұрақтар бар. Мұнай-газ химиясы бар. Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігі жауап беретін ресурстық базадағы проблемалар бар. Ереуілдер бар.

Мүмкін, біз Энергетика министрлігін Мұнай және газ министрлігі, энергетика министрлігі (көмір өндіруге бақылау мен жауапкершілік саласын беруді қоса алғанда) және Атом және жаңартылатын энергияны дамыту агенттігі деп бөлгеніміз дұрыс шығар.

Олардың әрқайсысының алдында көрсеткіштерді өсіру мен ел ішінде тұтынуды төмендетудің нақты міндеттері тұжырымдалуы тиіс. Энергетикаға арнайы вице-премьер жетекшілік етуі тиіс.

Энергетика-біздің экономикамыздың дамуының іргетасы мен экспорттық табысты қамтамасыз ететін стратегиялық сала. Мұнай-газ секторы өз мәселелерін шешуге назар аударуы керек. 

Жетекшілік ететін вице-премьер мұнай-газ және энергетика саласының тұрақты және озық дамуы үшін толығымен және толық жауап беруі тиіс, жаңа министрлер мен министрліктердің алдына нақты және өлшенетін міндеттер қойылуы тиіс. 

8. Жаңа министрлерге – жаңа өкілеттіктер

Мен бірнеше рет Парсы шығанағы елдері мен мұнай өндіретін басқа да мемлекеттердің мысалдарын жазып, келтірдім: көбінесе энергетика министрлері ұлттық компаниялардың директорлар кеңесінің төрағалары болып табылады.

Айта кету керек, Энергетика министрлігінің сырты күмпиіп күшті көрінеді, бірақ нақты өкілеттіктері жоқ. 

Энергетика министрінің рөлі жыл сайын артып келеді және көбінесе тек кәсіби маман ғана емес, күрделі жұмысты жолға қойып, мүдделер теңгерімін сақтай алатын саяси ауыр салмақты талап етеді.

Жаңа Қазақстанда осылай болу керек пе? Сала / сала басшының жеке басына байланысты болуы керек пе? Немесе ол институционалды күшті болуы керек пе? Міне осы сұрақтарға жауап керек.

Энергетика министрлігі мен "ҚазМұнайГаз", QazaqGaz, Самұрық-Энерго және т.б. ұлттық компаниялар жұмысының басты критерийі мен мақсаты бір – экономикамызды дамыту. Егер біраз уақыттан кейін компания басшылары мен министрлік қарама-қайшылыққа кірсе (ашық немесе жасырын) не болады? "Самұрық-Қазына" ұлттық әл - ауқат қоры ол кезде жұмыс істемеуі мүмкін, компаниялар IPO – ға шығады және олардың басқа мақсаттары болады – пайданы ұлғайту, капиталдандырудың өсуі, акционерлерге дивидендтер – ал Энергетика министрлігі: осы шығындарды алыңыз, жұмысшылардың жалақысын 1,5 млн теңгеге дейін көтерейік дегенді айтады.
Сонда олар өз мәселелерін үкімет немесе Мемлекет басшысы деңгейінде шешуге мәжбүр болады. Мүмкін болашақ мәселелерді шешуге жүйелі түрде жүгіну керек шығар?

9. Қарашығанақ, Теңіз және Қашаған сияқты ірі шетелдік жобалар бойынша мемлекеттік ұстанымды әзірлеуді бастау керек

2033-2037 жылдары ірі тұрақтандырылған келісімшарттардың мерзімі аяқталады, қазір үш киттің үлесіне мұнай өндірудің 60-65% - ы және газ бойынша 80-85% - ы тиесілі, болашақта бұл үлес өсетін болады.

Неліктен? Өйткені ҚМГ мен жеке инвесторлардың жобаларында өндіру төмендейтін болады – кен орындары ескі және әлдеқашан таусылған.

Шетелдік инвесторлардың кетуі, өндірістің ұдайы төмендеуімен бірге, Қазақстан үшін апатқа айналуы мүмкін. Бұл әлемдік тарих үшін жаңа құбылыс емес, басқа елдерде де болды.

Жаңа мұнай және газ министрлігінің алдына қойылатын басты міндет-осы жобалардың одан арғы тағдыры бойынша Қазақстанның ұстанымын әзірлеу. Тақырып кең, оңай емес. Мен әр жоба үшін бірнеше материалдар дайындаймын, олар ұзақ уақыт бойы менің басымда болды, оны қағазға көшіру керек.

Мысалы, Теңіз – соншалықты бай кен орнына айналды, ол жерде келісімшарт мерзімі аяқталғаннан кейін де өндіруге болады. Консорциумға қатысушылар оны ұзартқысы келеді. Қазақстан не істеу керек? Әзірге бізде қоғамдық талқылау, ұлттық деңгейде талқылау жоқ.

Қашағанға да ұқсас жағдай болады-мерзімнің бірнеше рет ауысуына байланысты жоба "кешігіп" келеді және бұл Қазақстанның қолында. Онда біз де ӨБК мерзімі аяқталғаннан кейін өндіре аламыз.

Қарашығанақ бойынша ерекше перспективалар жоқ сияқты. Келісім мерзімі аяқталғаннан кейін кен орнын консервациялауға тура келеді. Айтпақшы, бұл барлық сақтау, техникалық қызмет көрсету және т.б. іс-шаралар өте қымбат. Бұл кен орындары бізге қандай жағдайда беріледі? Келісімдерде не жазылды, өйткені олар әлі де жіктелген бе?

2033-2037 жылдардағы күндер алыс болып көрінсе де, сіз олар туралы қазір ойлануыңыз керек. Бұл өте қиын шешімдер болады. Ірі шетелдік инвесторлардың кетуі Қазақстанды көрші супер державалардың қолына қалдырады.

Көпвекторлықты сақтау үшін келісімшарттарды ұзарту керек пе? Қандай шарт болуы керек?

10. "Валькирия" операциясы – көлеңкелі Энергетика министрлігі, көлеңкелі ҚазМұнайГаз

Көлеңкелі үкімет немесе белгілі бір саланы басқару тәжірибесі әлемде жиі кездеседі. Қазіргі жанармай дағдарысы нені көрсетті? Идеялар дағдарысы.

Отын, электр энергиясына қатысты күрделі жағдай туындады – Президент өз позициясын сақтап отырған вице-министрлерді емес, министрді ауыстырады және реформалар бойынша ұсыныстарға уақыт береді. Министрлік асығыс түрде бірдеңе ұсынуға тырысады…

Менің идеям неде? Салада көптеген жарқын өкілдер мен кәсіпқойлар бар, көлеңкелі Энергетика министрлігі мен көлеңкелі ҚМГ құру қажет. Ұсыныстар мен алғашқы қадамдар салынған конверттер, жаңа басшылардың кандидатуралары алдын - ала дайын болуы керек.

Компаниядағы және елдегі идеялары туралы ештеңе білмейтін адамдарды тағайындау тәжірибесінен кету керек, бұл барлық салдары бар белгісіздікке әкеледі.

Жаңа дағдарыс жағдайында жоспар қағазға жазылып, әйгілі "Валькирия операциясы "фильміне ұқсас Президентпен бекітілуі керек: СС билікті басып алды, фюрерге қастандық жасалды – әрекет ХАТТАМАСЫ алдын-ала бекітілуі керек, барлығы өз ұстанымдары мен алғашқы қадамдарын білуі керек.

Қасым-Жомарт Кемелұлы біздің құқық қорғау органдарымыздың қаңтар айындағы шабуыл мен мемлекеттік төңкеріс әрекеті жағдайында бекітілген жоспары жоқ екенін әділ атап өтті. Мен келесі дағдарыс басталғанға дейін мұнай-газ және энергетика саласы үшін осындай жоспар әзірлеуді және бекітуді ұсынамын.

Егер Президент жанындағы осындай консультациялық-кеңесші органның бар екенін білетін болса, ал олардың барлығын бір күнде ауыстыра алатын болса, біздің ұлттық компаниялар мен министрлік/министрліктер қалай үйлесімді әрекет ететінін елестетіп көріңізші!

11. "ҚазМұнайГаз" бен "QazaqGaz" тиімді компаниялар болуы тиіс

ҚМГ мен QG-де қанша шығынды жобалар мен бағыттар бар екенін білесіз бе? Мен білмеймін, бірақ олар көп. Мысалы, тауарлық газ бойынша ішкі нарықтағы операциялар QG үшін шығынды және жылына 100 млрд теңгеден астам шығын әкеледі. Бұл газ операторының дефолтына әкелуі мүмкін.

Біз таңдау жасауымыз керек: ұлттық компаниялардың әлеуметтік бағыттылығы ма, әлде экономика өсімінің күшті драйверлері ме?

Мен бірнеше материалды Ұлттық компаниямызға арнадым, сәл кейінірек QazaqGaz-да жариялаймын. Біз компаниялардың жоспарланып отырған IPO-сы туралы жиі естиміз, бірақ залалды жобалардың осындай санында компаниялардың құны мен перспективалары барабар бағалана ма?

Мұнай және газ компаниялары біздің экономикамыздың флагманы болуы тиіс, шығынды жобаларды (егер статус-квоны қолдау шешімі болса) ҚКФ (проблемалық кредиттер қоры) аналогына шығару қажет, компаниялар алдында нақты мақсаттар болуы тиіс: тереңдетілген қайта өңдеу, шикізат базасын кеңейту, жаңа кен орындары, капиталдандырудың өсуі. Айтпақшы, салаға тұтастай сұрақ қою қажет-ҚМГ 2002 жылы құрылған сәттен бастап неге жаңа кен орындары жоқ?

12. Қоғамдық көлік

Қоғамдық көліктің рөлі артуы керек. Әлеуметтік бағдар және бағаны реттеу осы түрдің созылмалы шығындылығына әкелді ... оны бизнес деп атау тіпті қиын. Автобус / жолаушылар тасымалы жергілікті бюджеттен қаржыландырылады, бірақ халық бұл туралы тіпті білмейді. Бұл мемлекеттік ақпараттық күн тәртібінің кемшіліктері.
Дамудың түбірі 2015 жылдан бері өзгермеген (көрінбейтін) бағаны реттеуде жатыр. Нұр-сұлтан мәслихатындағы мәжілістерде, егер қателеспесем, автобустарда жол жүрудің нақты құны 350 теңге деп аталды.

Қазіргі жағдайды сақтау арасындағы қиын таңдау – автобустар жоқ, тұрақты қысымдар, қолайсыз температура, жаңа бағыттардың болмауы және жеке бизнес үшін инвестициялық тартымдылық – кейінге қалдыруға болмайды.

Бұл ретте мұқтаж халықты қолдау тетіктерін ойластыруға болады, ал жаңартылған министрлік елдің қоғамдық көлікті дамытудан және отын тұтынудың өсу қарқынын төмендетуден қанша үнемдейтінін есептеп, түсінуі қажет.

Естеріңізге сала кетейін, біз көп ұзамай мұнай өңдеу бойынша МӨЗ-дің өндірістік қуаттарының шегіне жетіп, содан кейін тағы да таңдау жасауымыз керек: 4-ші шығынды МӨЗ салу/ПҚОП-ты жаңғырту немесе тұтыну құрылымымызды қайта құруға тырысу керек пе?

Әлемдік экологиялық күн тәртібі тұтынуды азайту болып табылады. Қазақстан қарсы бола ала ма?

13. Энергия өтуінің қымбаттығын және көміртегі бейтараптылығын түсіндіру

Украинадағы арнайы әскери операция және санкциялық текетірес баламалы энергия көздеріне көшуді өзектендіреді. Асқар Мамин Үкіметі жанындағы депутаттық сауалға жауап ретінде үлкен сома айтылды: Қазақстанға 2060 жылға дейін көміртегі бейтараптылығы сценарийіне $560 млрд инвестиция қажет болады! Бұл елдің шамамен 20 жылдық бюджеті!

Бұл ақшаны біз, жалпы ел төлейтін боламыз. Бізде ескі ЖЭО," лас " өндіріс бар, біз отынды тиімсіз жұмсаймыз.

Экологиялық күн тәртібі дамыған елдерге пайдалы, бірақ дамушы елдерде айтарлықтай нашарлауға әкеледі.

Біз жыл сайын энергия ресурстарының қымбаттауына дайын болуымыз керек. 
Сонымен бірге, Еуропада "энергетикалық кедейлік" термині бұрыннан бар, адамдар энергия мен жылу бағасы жоғары болған кезде, олар үйде курткалармен жүретіндіктен, қашықтан жұмыс режиміне ауысуды сұрайды және т. б.
Біз өзіміздің энергия ресурстарымызды тұтыну құрылымын қайта пайымдауға тиіспіз.

14. АЭС салу мерзімін белгілеу

Энергия тапшылығы бізге өте қатты қадамдармен келді. Егер сіз бизнеспен айналыссаңыз немесе бірдеңені ашуды жоспарласаңыз, онда энергокомпаниялар сізге қосылуға/тұтынуды арттыруға мүмкіндік бермейтінін білгеніңіз таңқаларлық шығар-электр энергиясының бос көлемі/резервтері жоқ.

Кеншілер мұнда емес, мәселе оларға дейін болды. Бізге қазірдің өзінде атом станциясы керек, бірақ ол әлі қағаз жүзінде.

АЭС – ке арналған жабдықты жобалау, салу, дайындау-бұл кем дегенде 8-10 жыл, яғни біз оны Қазақстанда салған кезде желдеткіш арқылы ажырату салдарынан АЭС-тің қарсыластары қалмайды! Бұл, негізінен, жаман емес.

Ресми тұлғалар көрсеткен АЭС-тегі баға белгісі $10 млрд-тан асады, ал электр энергиясының бағасы ағымдағы курс кезінде кВт / сағ үшін 50-60 теңгеден асады.
Құрылысты бастау керек болған сәтте мамандандырылған министрлік гүлдеді. Енді нақты күндерді белгілеу керек: қаржыландыру схемасын, Бастапқы параметрлерді және т. б. анықтау.

Шын мәнінде, министрлік Үкіметті жаңа өндірістерді дамыту жоспарында қолдайды: қазір компаниялардың бір бөлігі өндірістік қуаттарды ҚР-ға Ресейден көшіргісі келеді( немесе жоспарларды түзететін болады), бірақ бізде жаңа өндірістер үшін газ, электр және жылу энергиясы бар ма? Жоқ. Сенбейсіз бе?

"Енді кәсіпкерлер ғана емес, өңірлердің әкімдері Үкіметке, тіпті маған да индустриялық жобаларды іске асыру үшін газ бөлу туралы өтінішпен жүгінеді. Ал газ жоқ",-деді Қасым-Жомарт Тоқаев 2022 жылғы 21 қаңтарда Ұлттық әл-ауқат қорын реформалау қажеттігі туралы.

15. Инвесторларға нақты хабарлама жіберіңіз

Кейінгі 20 жылда Қазақстанда жаңа мұнай-газ кен орындары жоқ, жаңа базалық генерациялайтын қуаттар салу үшін инвесторлар келген жоқ.

Біз шетелдік инвестицияларсыз экономика мен тұтыну құрылымын қайта құра алмаймыз. Ал оларға құнсызданған теңгемен емес, доллармен қаражатты қайтару кепілдігі қажет. Инвестицияларды тартуға жауапты мемлекеттік құрылымдардың үлкен саны өңдеуші салаларға шоғырланды. Осы қайта өңдеу үшін энергияны қайдан алуға болады?

16. Ресей мен Қытаймен жаңа келісім

КТК мұнай құбырындағы апат желілер мен БАҚ-тарды дүр сілкіндірді, ал Ұлттық Кәсіпкерлер палатасы РФ арқылы тасымалдаудың тәуелділігінен арылу қажеттілігі туралы жаңа күшпен айғайлай бастады.

Менің ойымша, ресейлік бағыт ең тұрақты және экономикалық тиімді бағыттардың бірі болды және болады да, қазір тек Теңіз, Қашаған және Қарашығанақ акционерлерінің осы жағдай бойынша КҚК операторымен келісуі қажет (олар мұнайдың 90% - ын осы мұнай құбыры арқылы айдайды).

2009 жылы Ресей мен Түрікменстанның газ қақтығысы Орталық Азия газының Ресейден Қытай бағытына газ өзгеруіне әкелді.

Мұнай жеткізілімдерін жедел режимде қайта бағыттау мүмкін емес, және америкалық және еуропалық мұнай компаниялары Қытайға жеңілдікпен мұнай сатқысы келе ме және Қытайдың өзі мұны қалай ма?

Күрделі трилемма (Ресей, Қытай, Батыс мұнай компаниялары) Қазақстаннан жаңа стратегиялық шешімдерді талап етеді, ал қытайлық компаниялар жағдайға бұрыннан наразы деп ойлаймын: қазір олар ҚМГ-мен (ҚазМұнайГаз) қатар ішкі нарыққа "субсидияланатын" мұнайдың негізгі жеткізушілері болып табылады, бұл ретте жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттар, мысалы, Ақтөбе облысында әзірше ұзартылмайды.


P. S. Мен мұнай-газ және энергетика саласындағы жағдай күрделене түседі деп болжадым. Әрбір жаңа министрге инвестицияларға мұқтаж және мемлекеттік бағаны реттеумен шектелген сеніп тапсырылған салаларды басқару қиынға соғады.

Автордың пікірі редакцияның көзқарасымен сәйкес келмеуі мүмкін