Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев 26 мая 2026 года подписал приказ, которым определен сводный перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и сроки ее введения. Документ вступает в силу по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования. В перечень вошли 148 позиций — от табака и обуви до моторных масел, БАДов и ювелирных изделий, передает Inbusiness.kz.
Маркировка — это нанесение на товар или его упаковку уникального цифрового кода (в Казахстане применяется код Data Matrix), который позволяет отследить путь продукции от производителя или импортера до конечного покупателя. По сути, у каждой единицы товара появляется цифровой "паспорт". Покупатель может отсканировать код приложением и убедиться, что перед ним легальная продукция, а не контрафакт; государство получает инструмент контроля за оборотом и налогами; добросовестный бизнес — защиту от теневых конкурентов.
Система маркировки в Казахстане выстраивается поэтапно с 2020 года и опирается на нормы Евразийского экономического союза: каждая товарная категория привязана к коду ТН ВЭД ЕАЭС, а сроки введения для разных групп разнесены во времени, чтобы дать рынку время на подготовку. Подписанный приказ сводит воедино все ранее введенные и будущие этапы — это, по сути, актуальная "дорожная карта" маркировки.
Документ охватывает несколько крупных товарных блоков, по каждому из которых установлены свои даты.
Табачная продукция маркируется дольше всего. Сигареты подлежат обязательной маркировке еще с 1 октября 2020 года, а сигары, сигариллы, прочие табачные изделия, а также продукция для нагревания и устройства доставки никотина — с 1 апреля 2021 года.
Обувь — водонепроницаемая, из резины и пластмассы, кожи и текстиля — маркируется с 1 ноября 2021 года.
Лекарственные средства и сопутствующая продукция (иммунные сыворотки, фракции крови, препараты с антибиотиками, контрастные средства, контрацептивы, спиртовые настойки, активированный уголь и ряд других позиций) подлежат маркировке с 1 июля 2024 года. Важная оговорка: правило распространяется на средства, произведенные с этой даты, расфасованные в дозированные лекарственные формы или потребительскую упаковку, и не касается ветеринарных лекарств и вакцин.
Дериваты сайгака (рога) — отдельная природоохранная позиция: маркировка введена с 1 декабря 2025 года.
Пиво и пивные напитки маркируются поэтапно в зависимости от тары: разлитые в кеги — с 1 февраля 2026 года, в бутылки — с 1 сентября 2026 года, в банки — с 1 января 2027 года.
Смазочные масла и специальные автомобильные жидкости: моторные масла маркируются с 1 февраля 2026 года, прочие смазочные материалы, тормозные и гидравлические жидкости, антифризы — с 1 сентября 2026 года.
Биологически активные добавки к пище (БАД) — один из самых объемных блоков перечня, включающий десятки позиций от рыбьего жира и льняного масла до витаминов, аминокислот, шоколада и напитков, зарегистрированных как БАД. Маркировка вводится с 1 сентября 2026 года и распространяется на продукцию, имеющую действующее свидетельство о госрегистрации в качестве БАД в соответствии с законодательством РК и ЕАЭС.
Товары легкой промышленности маркируются в три волны: кожаная одежда, искусственный мех, отдельные виды одежды и постельное белье — с 1 декабря 2026 года; трикотаж, верхняя одежда, рубашки, блузки, шарфы и галстуки — с 1 марта 2027 года; еще одна группа трикотажа, костюмов и спортивной одежды — с 1 октября 2027 года.
Ювелирные изделия и часовые корпуса и браслеты из драгоценных металлов — с 1 декабря 2026 года.
На практике это значит, что производители и импортеры перечисленных товаров обязаны регистрироваться в национальной системе маркировки, наносить коды до выпуска продукции в оборот и передавать данные о движении товара. Розница, в свою очередь, не вправе продавать немаркированный товар из этих категорий после наступления соответствующей даты. Ключевой принцип всех этапов — обязанность возникает в отношении товаров, произведенных или ввезенных после установленного срока.
Отношение к системе маркировки в Казахстане и шире на пространстве ЕАЭС остается неоднозначным.
Сторонники, прежде всего государственные органы и операторы системы, указывают на ощутимое сокращение нелегального оборота в уже охваченных категориях — особенно в табаке и обуви, рост налоговых поступлений и легализацию рынка. Аргумент в пользу потребителя прост: возможность проверить подлинность товара через мобильное приложение и снижение доли контрафакта на полках.
Критики и часть отраслевого бизнеса традиционно говорят об обратной стороне. Среди претензий — дополнительная финансовая нагрузка на производителей и импортеров (стоимость кодов, оборудования, программного обеспечения), которая в конечном счете может закладываться в цену и перекладываться на покупателя. Малый и средний бизнес жалуется на сложность администрирования и сжатые сроки подготовки. Отдельный предмет дискуссий — техническая готовность инфраструктуры и риски сбоев, способных остановить отгрузки. Звучат и вопросы о монопольном характере оператора системы и о том, насколько заявленный эффект по обелению рынка перевешивает издержки.
Расширение перечня на БАДы, ювелирные изделия и легкую промышленность — категории с большим числом мелких игроков, вероятно, обострит эту дискуссию в 2026-2027 годах, по мере приближения новых сроков.
Читайте по теме:
Как цифровая маркировка помогает бороться с контрафактом на рынке масел в РК
