Автор любит сериалы. Но не смотреть, а писать. Один только "Бетон штопаный" на целых четыре сезона чего стоит. И вот эта экологическая тема тоже рискует перерасти в сериал, ибо здесь такой сюжет – закачаешься!
А главные герои?
Перефразируя Морковина из пелевинского Generation П, можно сказать так:
"Ты посмотри, какие характеры выпуклые. Что в минэкологии, что в "Арселоре". Чехов. "Три сестры". Так что пускай все люди, которые говорят, что в Казахстане своих брендов нет, этим базаром подавятся. У нас здесь такие таланты, что ни перед кем не стыдно. Да вон, например, видишь?"
Итак, поехали.
18 октября 2022 года на "АрселорМиттал Темиртау" прошли общественные слушания, где жителям Темиртау "АМТ" представлял проект нормативов эмиссий в окружающую среду на 2023 год.
Скриншот из видео Станислава Войцеховского
На этом мероприятии директор по экологии компании Мадина Куантаева, отвечая на вопрос автора "Куда пропали сверхнормативные выбросы на ТЭЦ-2, ТЭЦ-ПВС и аглофабрике?", заявила, что "Арселору" в декабре 2021 года при получении разрешения на 2022 год были повышены нормативы. Иными словами, предприятие теперь может больше выбрасывать вредных веществ, но уже без миллиардных штрафов за превышение лимитов. Ибо размер лимитов увеличен.
19 октября в министерстве экологии его же общественный совет, как в известной песне "Как же это всё произошло?", поднял данный вопрос перед руководством госоргана. То есть месседж Куантаевой был правильно понят и автором, и всеми присутствующими на слушаниях. И понят так хорошо, что на следующий день был донесен до главы минэко Сериккали Брекешева.
20 октября на inbusiness.kz выходит статья "Министерство экологии заключило "сепаратный мир" с одним из главных загрязнителей страны" с подробным рассказом о прошедших 18 числа слушаниях.
И в этот же день (действительно так совпало) минэкологии проводит в СЦК Астаны брифинг на совершенно другую тему. Но отвечая на вопрос карагандинской журналистки, категорически отрицает факт предоставления компании индийского миллиардера каких-то экопреференций.
И в республиканском инфополе возник затык: одни СМИ приводят мнение минэкологии ("На это я пойтить не могу!"), другие – главного эколога "Арселора": "Экопривилегии – наше всё".
Что ж, вызываем пояснительную бригаду.
Прежде всего – посмотрим видео, где сначала Мадина Куантаева подтверждает получение разрешения на увеличение нормативов выбросов, а затем увидим, как руководство министерства-природоохранителя опровергает ее слова.
Первое. Угроза от министра экологии: "АрселорМиттал Темиртау" рискует остаться без разрешения на выбросы в 2023 году".
В конечном итоге это означает, что природоохранный орган остановит 30-тысячное предприятие, и 30 тысяч семей останутся без средств к существованию. То есть Карагандинскую область минэко поставит на грань социального взрыва.
Серьезно?
Сколько раз мы уже слышали, что "Арселору" на его ТЭЦ-2, снабжающую комбинат и город теплом и электроэнергией, не дадут паспорт готовности? Что также означало остановку станции.
И сколько раз её останавливали? НОЛЬ раз.
Такие громкие заявления делаются только в двух случаях:
- Когда нужно поторговаться: пришло время выдачи квот, разрешений, нормативов и пр., и дать сигнал наверх: "Мы работаем";
- Когда нужно отвлечь внимание общественности от какой-то другой, не совсем кошерной ситуации.
Второе. Руководство министерства утверждает, что ничего не повышало и повышать не собирается, имея ввиду валовый – общий – показатель. По всем вредным веществам, и по всем двум тысячам источников выбросов вкупе.
Скриншот из видео Станислава Войцеховского
А Мадина Куанатаева (на фото) говорила про конкретные источники, по которым был повышен верхний предел (по которым автор вопросы и задавал). Именно по ним-то и повысили, что и привело к тому, что сверхнормативные выбросы у "Арселора" чудным образом исчезли. И то, что в 2021 году было превышением и практически чрезвычайной ситуацией, то в 2022-м стало нормой. При ухудшении экологической ситуации в городе.
Если министерство не согласовывало повышение норматива, то куда в таком случае исчезли эти сверхнормативные выбросы, которые всегда были на отдельных источниках? А ведь именно за них е-же-год-но штрафовали "АрселорМиттал Темиртау" на сумму более миллиарда тенге!
Никто не при делах, но сверхнормативные источники и выбросы исчезли сами по себе при отсутствии природоохранных мероприятий?
Продолжаем разбираться.
Есть в графском парке черный пруд
На агломерационной фабрике "АМТ" существует источник выбросов 0397 – это зона спекания агломашин. Конкретно на нем практически ежегодно компании предъявляли более одного миллиарда тенге штрафа.
И вдруг, повторюсь, эти сверхнормативные выбросы чудесным образом исчезли, а директор по экологии "АМТ" стала молодец: она ведь сэкономила компании один миллиард тенге.
Имею спросить: а у министерства экологии не возникло по этому чуду вопросов?
Была реконструкция? Нет.
Было снижено производство? Нет.
Зону спекания агломашин вообще демонтировали? Нет.
А почему тогда повысили норматив, если фильтры на агломашинах должны были поставить еще в 2022 году?
Общее и частное
Повторим: норматив министерство повысило на конкретных источниках, а не общий по комбинату. Ведь в пределах общего норматива, который рассчитывается с запасом (что и признал министр на брифинге 20 октября), можно втихую повышать норматив на отдельных источниках.
Министр экологии Сериккали Брекешев
Например, на 2021 год компанией был запрошен лимит на 340 тысяч тонн вредных выбросов, а эмитировала она "всего" 250 тысяч. Но это "снижение" абсолютно никак не есть заслуга министерства! Просто сработал положительный сценарий развития ситуации для компании: сырье и топливо хорошего качества, не длительная и не суровая зима, невысокое производство и т. п.И вот внутри этой "экономии" лимиты и двигали. Кто ж будет лезть в эти дебри с двумя тысячами источников и разбираться, если валовые выбросы не превысят заявленную цифру?
И министр, и руководитель комитета экологического регулирования утверждают, что они снижают нормативы (валовые).
Но по конкретному источнику-то повышают! Необходимо, к слову, проверить все остальные источники выбросов, где департаментом были обнаружены превышения. Вполне возможно, там еще на пару миллиардов штрафов наберется.
Валовые выбросы – в тоннах – предприятие может не превышать, тем более что там есть "подушка", а вот штрафы (миллиардные) компания платит за выбросы в единицу времени – граммы в секунду. По тем показателям, что депэкологии делает во время проверок. Поэтому их на "АМТ" и не пускают.
Уловили мысль? "Арселор" запрашивает разрешение на 340 тысяч тонн, фактически выбрасывает меньше на 70-80 тысяч. И внутри этой "экономии" минэкологии увеличивает им норматив по выбросам в граммах в секунду на самых проблемных источниках.
Пришла проверка – а выбросы в норме (норма же увеличена). И валовый годовой выброс не превышен. А город убивается.
Гениальная схема. Великолепная. 10 баллов "разработчику".
Важно отметить, что такие операции проводят не злодеи, а наши дорогие граждане Республики Казахстан. Патриоты своей страны. Которые весьма спокойно спят каждый день, ибо живут они в "Старом Казахстане".
А ведь минэкологии должны были спросить: "На каком основании вы запрашиваете увеличение в г/сек на этом источнике, если у вас там есть природоохранные мероприятия? Никаких вам повышенных нормативов: вы должны были в 2022 году запустить три электрофильтра!".
И на этом игра должна быть закончена.
Но как заканчивать, если на кону миллиард тенге штрафа, что минэкологии выписывал "Арселору" каждый год?
И в 2022 году и сверхнормативные выбросы, и миллиардные штрафы куда-то исчезли.
"Или факт налицо, или…"
А вот теперь железные доказательства того, что лимиты на выбросы министерством были повышены.
Заглянем в проект нормативов эмиссий по этой ссылке на экопортале, где размещены документы проекта (автор на всякий случай их все скачал). Тот самый, что был заявлен на общественные слушания 18 октября. И внимательно посмотрим на приложение №12.
Увидим там нижеследующую таблицу.
Она очень большая, и в этом скриншоте нам важны заголовки её колонок. Пройдем вниз до страницы 47 и посмотрим на источник № 0397 – зона спекания аглоцеха, где работают три агломашины, но выбросы идут в одну трубу.
В колонке 3 указаны утвержденные выбросы по этому источнику на 2022 год – 129 граммов в секунду.
А между тем, норматив на 2021 год был всего 101 грамм в секунду!
Ниже скриншот из Проекта нормативов эмиссий в окружающую среду на 2017 - 21 годы. Показатель выделен желтым.
То есть верхний предел на выбросы по этому источнику на текущий год был увеличен почти на треть!
А кто может увеличивать нормативы? Как министерство, так и департамент.
Но "АрселорМиттал Темиртау" – это предприятие первого класса опасности, так что департамент не имел такого права…
Вернемся к видеобатлу директора по экологии "АрселорМиттал Темиртау" Мадины Куантаевой и главы минэкологии Сериккали Брекешева.
Напомню: там Мадина Маратовна говорила о том, что компании в декабре 2021 года повысили нормативы, а глава природоохранного ведомства отрицал факт повышения?
Так кто же в министерстве экологии в декабре прошлого года для "АрселорМиттал Темиртау" поднял нормативы по выбросам, да так, что компания смогла сэкономить на этом миллиард тенге?
Автор настоятельно просит агентство по противодействию коррупции РК провести проверку по указанным фактам и проверить все источники, где ранее департаментом экологии Карагандинской области были зафиксированы превышения нормативов выбросов.
P. S. Конечно, мы еще услышим, что "министерство не давало разрешения на увеличенные выбросы для "Арселора", а только согласовывало, а это другое!"
Не поленимся и заглянем в словарь Ожегова.
Согласование – это единство и согласие. Не так ли?
P. P. S. Тема еще не закрыта, и автор готов более подробно рассказать о любом из "странных" источников сверхнормативных выбросов "АрселорМиттал Темиртау". А также о выполнении его меморандума с минэкологии и плана природоохранных мероприятий. Официальный запрос в министерство был направлен.
Главное фото: коллаж Элины Гринштейн
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
