Тема восстановления Украины станет основной на Лондонской конференции, поскольку расходы на возмещение ущерба от войны растут. По данным Всемирного банка, Организации Объединенных Наций и Европейской комиссии, цена уже составляет 411 миллиардов долларов — цифра, которая будет только увеличиваться по мере продолжения войны, передает inbusiness.kz со ссылкой на Politico.
Но поскольку ведущие мировые деятели, правительства и частные инвесторы стекаются в среду в Лондон на конференцию по восстановлению Украины, признаки указывают на то, что Западный мир готовится открыть свои кошельки, чтобы помочь Украине восстановиться.
Во вторник Европейская комиссия обнародовала новый многолетний проект стоимостью в 100 миллиардов евро, призванный помочь в восстановлении Украины.
Частные инвесторы также проявляют гибкость. BlackRock и JPMorgan Chase работают с украинским правительством над созданием нового фонда развития Украины — по сути, фонда реконструкции, который будет привлекать начальный капитал для проектов по восстановлению.
Для Украины жизненно важно, чтобы проект восстановления начался сейчас. “Реконструкция уже идет. Это часть нашего сопротивления”, - заявила POLITICO Александра Азархина, заместитель министра Украины по вопросам общин, территорий и развития инфраструктуры. “Люди покинули Украину, но в то же время миллионы остаются — работают, живут здесь", - сказала она. "Нам нужно найти способы обеспечить доступ к основным потребностям этих людей".
"Украина нуждается в помощи — не только на поле боя, но и с точки зрения частных и государственных инвестиций”.
Четко изложив моральные аргументы, президент Владимир Зеленский подчеркнул важность конференции в своем выступлении в понедельник вечером, заявив, что восстановление экономики Украины "должно продемонстрировать миру, что свобода непобедима".
За пределами военного времени
Спустя семь десятилетий после того, как управляемый США план Маршалла помог восстановить Западную Европу после Второй мировой войны, Европа переживает решающий момент: она задается вопросом, должна ли она предоставить Украине ресурсы и инвестиции, необходимые для восстановления, даже когда на востоке и юге страны бушует война.
Это титаническая задача. С поправкой на инфляцию План Маршалла — пакет займов и грантов — обеспечивает менее трети того, в чем нуждается Украина. Более того, масштаб проблемы продолжает меняться — разрушение плотины в Новой Каховке в этом месяце привело к массовому ущербу окружающей среде, а также инфраструктуре, показывая, как потребности Украины меняются в режиме реального времени.
“Люди хотят вернуть свою жизнь в нормальное русло, ходить в школу, на работу. Мы не можем удержать людей от этого. Это то, что не следует откладывать на послевоенный период, потому что это срочно и необходимо сейчас”, - заявила POLITICO вице-премьер Украины Ольга Стефанишина.
Потребности Украины варьируются от восстановления более 300 разрушенных мостов до разминирования и обращения с миллионами тонн промышленных отходов, образовавшихся в результате российских бомбардировок.
Но, несмотря на масштаб проблемы, ЕС идет ва—банк - по крайней мере, на данный момент.
Накануне саммита Европейская комиссия обнародовала новый план, призванный помочь стране осуществлять свою повседневную деятельность и финансировать восстановление Украины. Получивший название “Украинский фонд”, он предоставит Украине финансовую поддержку в размере до 50 миллиардов евро в период с 2024 по 2027 год — 33 миллиарда евро в виде кредитов и 17 миллиардов евро в виде грантов, которые будут управляться с помощью нового специального инструмента под названием "Украинский резерв".
Кроме того, Комиссия также ведет переговоры с Европейским инвестиционным банком о предоставлении бюджетных гарантий ЕС для финансирования еще 100 миллионов евро кредитов Украине.
Это важное обязательство со стороны ЕС в то время, когда его бюджет сталкивается со многими требованиями со стороны государств—членов - от создания собственного потенциала коллективной обороны и нелегальной миграции до укрепления конкурентоспособности ЕС и промышленной базы.
Это обязательство "обеспечит перспективу для наших партнеров в Украине — предсказуемость — и оно также должно стимулировать других доноров к активизации", - заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, объявляя о плане в Брюсселе во вторник. Но мотивация ЕС не является чисто альтруистической. Брюссель участвует в игре и уязвим к любой нестабильности в Украине. После решения Европейского совета предоставить Украине и Молдове статус членов в прошлом году Украина находится на пути к вступлению в ЕС. Поэтому в интересах ЕС, чтобы 40-миллионная страна, которая однажды может присоединиться к блоку, была стабильной, экономически здоровой демократией.
ЕС также присматривается к потенциалу Украины и другими способами.
Вице—президент Европейской комиссии Марош Шефчович считает, что Украина — самая большая по площади страна, полностью расположенная в Европе, - может стать важнейшим ресурсом для Европы.
“Если вы посмотрите на критически важное сырье, то Украина располагает 21 из 30 материалов, необходимых ЕС. Это могло бы полностью заменить поставки Россией важнейшего сырья в Европу”, - сказал он POLITICO.
Впереди трудный путь
Но проблемы остаются; меньше всего - потенциальная коррупция в Украине, к которой многие страны ЕС по-прежнему относятся настороженно. В результате пакет мер Европейской комиссии поставляется с определенными условиями.
Брюссель будет осуществлять значительный контроль над тем, как распределяются и расходуются деньги. Согласно предложению Комиссии, обнародованному во вторник, украинское правительство должно подготовить "план Украины" с подробным описанием своего видения страны при соблюдении стандартов ЕС в области государственного управления. Деньги будут выплачиваться ежеквартально при условии соблюдения определенных условий.
Другой спорный вопрос заключается в том, следует ли использовать российские активы, в частности замороженные резервы российского центрального банка на сумму около 300 миллиардов долларов, для финансирования восстановления Украины. На этой неделе в Сенат США был внесен двухпартийный законопроект, поддерживающий этот шаг.
Читайте по теме:
Кампанию по восстановлению Украины объявила глава МИД Германии
