В Казахстане завершился государственный аудит деятельности АО "Центр электронных финансов", ключевого оператора цифровых решений в сфере управления государственными финансами. Итоги проверки были подведены в Высшей аудиторской палате, где оценивалась работа организации по развитию и сопровождению информационных систем в области госфинансов, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Внедрение цифровых инструментов в бюджетный процесс рассматривается как важная часть цифровой трансформации страны. Современные технологии позволяют в режиме реального времени отслеживать финансовые потоки, снижать влияние человеческого фактора и формировать аналитическую базу для управленческих решений. Именно эти функции возложены на АО "Центр электронных финансов", подведомственную организацию министерства финансов РК.
"Вместе с тем аудит, проведенный ВАП, выявил ряд недостатков и системных проблем, требующих принятия конкретных мер. В частности, зафиксированы пробелы в стратегическом управлении. Отчетность об исполнении планов развития за 2023–2024 годы отсутствует, часть целевых показателей не достигается, а мероприятия службы внутреннего аудита реализуются либо не в полном объеме, либо с нарушением установленных сроков", - установили результаты проведенной проверки.
Работа ЦЭФ в роли интегратора бюджетного процесса, в целом, оценена как удовлетворительная. Однако аудиторы указали на неактуализированные внутренние нормативные документы, что может негативно сказываться на эффективности деятельности и качестве управленческих решений в условиях быстро меняющейся цифровой среды.
"Отдельное внимание в ходе проверки было уделено вопросам ценообразования. Выявлены факты применения различных подходов при расчете стоимости услуг, оказываемых ЦЭФ. Аудиторы потребовали провести экспертизу цен и внедрить раздельный учет работ и услуг, чтобы снизить риски некорректного формирования стоимости и повысить прозрачность финансовых операций", - отметили в ВАП.
Серьезные замечания касаются и информационной безопасности. Нарушения основных требований были выявлены в информсистемах, находящихся на сопровождении и в доверительном управлении, а также в ИС "Электронные коммерческие закупки". При этом ряд цифровых систем используется в полноценном рабочем режиме, несмотря на то, что формально они все еще находятся на стадии опытной эксплуатации.
"Аудит также выявил условия для несанкционированного вмешательства в работу отдельных информсистем. Зафиксировано свыше 600 случаев внесения технических изменений в систему "Электронные госзакупки". В частности, имели место изменения, отключающие проверки опыта и разрешительных документов. Подходы ЦЭФ к управлению такими изменениями, по мнению аудиторов, требуют существенного совершенствования и усиления контроля", - подчеркнули в пресс-службе ВАП.
Для обеспечения качественного и безопасного функционирования цифровых платформ аудиторы рекомендовали министерству финансов уделять больше внимания деятельности Центра электронных финансов, включая вопросы управления, контроля и информационной безопасности.
В целом, по итогам государственного аудита установлены финансовые нарушения на сумму 566 млн тенге. Неэффективное планирование и использование бюджетных средств составило 13,5 млрд тенге. По всем выявленным проблемным вопросам Высшей аудиторской палатой выработаны соответствующие рекомендации и поручения, исполнение которых будет находиться на контроле до полного завершения.
Читайте по теме:
Госаудит потряс Север: десятки миллиардов потерь
