В Казахстане будет принят комплексный план по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечения их прав и благополучия на 2023-2025 годы "Бала коргау". Проект документа опубликован на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 6 июня 2023 года.
Среди причин принятия плана в том числе то, что в Казахстане резко выросло число уголовных правонарушений в отношении детей.
Так, в г. Алматы рост зафиксирован на 58,9% (с 90 до 143), Западно-Казахстанской на 39,4% (с 109 до 152), Павлодарской на 32,8% (с 61 до 81), Мангистауской на 21,7% (с 69 до 84), Актюбинской на 14,3% (с 84 до 96), Алматинской на 1,1% (с 183 до 185) областях. Наибольшее количество зарегистрированных уголовных правонарушений в отношении детей отмечается в Туркестанской (213), Алматинской (185) и Карагандинской областях (165).
"Кроме того, в 2022 году, 719 несовершеннолетних стали жертвами преступлений против их половой неприкосновенности (2020 год – 833, 2021 год – 920). Рост преступлений в отношении половой неприкосновенности наблюдается в Павлодарской на 57% (с 23 до 36), Актюбинской на 48% (с 21 до 31), Мангистауской на 9% (с 32 до 35), Северо-Казахстанской на 6% (с 31 до 33) областях и г. Алматы на 15% (с 46 до 53)" - говорится в документе.
Наибольшее количество преступлений против половой неприкосновенности отмечается в Алматинской (87), Карагандинской (70) и Туркестанской областях (63). Итого за 3 года совершено 2 472 преступления против половой неприкосновенности. Вместе с тем, на учете органов внутренних дел состоит около 9 тыс. неблагополучных семей, в которых воспитывается более 12 тыс. детей.
Также в проекте комплексного плана указывается рост подростковых суицидов.
В этой связи для комплексного решения вышеназванных проблем необходимо:
- Создать сеть специализированных Республиканских реабилитационных центров для детей, пострадавших от негативных явлений (насилие, преступления против половой неприкосновенности, попытки суицида, наркомания, алкогольная зависимость, лудомания), в которых дети смогут получить эффективное медицинское обслуживание и долгосрочную реабилитацию.
- Создать при Центрах обслуживания населения единое окно КСР – координационной службы реагирования на факты детского насилия, которое позволит гражданам оперативно получить государственные услуги по устранению последствий физических и моральных травм.
- Реализовать проект "Социальный патронат", который позволит комплексно сопровождать детей из неблагополучных семей социальными службами. Кроме того, предлагается в каждой школе ввести обязательную должность социального-педагога, деятельность которого будет строго направлена на обеспечение социального благополучия ребенка.
- Разработать межведомственную программу по профилактике и снижению насилия в организациях образования, которая будет являться методической опорой всех педагогов, работающих с детьми.
- Резонансные случаи насилия детей требуют принятия незамедлительных оперативных мер реагирования всех заинтересованных органов, а координирующую роль в решении подобных вопросов должна занимать Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Необходимо принять меры по существенной трансформации деятельности Комиссий, а также оцифровать их работу.
Ожидаемые результаты принятия комплексного плана по защите детей:
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия;
- снижение количества насилия в отношении детей на 5% ежегодно (2022 год – 719 фактов);
- снижение количества суицида и его попыток на 5% ежегодно (2022 год – 155 фактов, 309 – попыток);
- увеличение количества педагогов, работающих в сфере охраны прав детей из расчета 1 педагог-психолог, социальный педагог на 500 детей (2022 год - 1 педагог-психолог на 1500 учащихся);
- увеличение доли педагогов, работающих в сфере охраны прав детей, охваченных повышением квалификации ежегодно на 33%;
- повышение уровня правовой защищенности детей на 3% ежегодно (2022 год – 87,1%);
- повышение уровня воспитанности школьников на 5% ежегодно (новый показатель);
- увеличение охвата досугом детей до 100%;
- 100 % охват учащихся правовыми мероприятиями.
Читайте по теме:
Более 2 тысяч преступлений совершено в отношении детей в 2022 году в Казахстане
