В Казахстане цифровизация социальной сферы постепенно меняет сам принцип предоставления государственной помощи: гражданину не всегда приходится самостоятельно искать подходящую услугу и подавать заявление — система может определить потенциальное право на поддержку и предложить оформить ее автоматически. Основным инструментом такого подхода становится Цифровая карта семьи, которая сегодня содержит сведения, примерно, о 20 млн граждан, объединенных более чем в 6,2 млн семей, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
Система реализована на информационно-аналитической платформе Smart Data Ukimet и интегрирована примерно с 30 информационными системами государственных органов. Благодаря этому государственные данные используются не только для учета уже предоставленных выплат, но и для выявления потенциальной потребности граждан в социальной поддержке.
"Цифровая карта семьи автоматически формирует сведения о составе домохозяйства и оценивает уровень его социального благополучия. Для этого анализируется широкий массив информации, включая данные о доходах, трудовой деятельности, социальных выплатах, жилищных условиях, имуществе, здоровье и образовании", - пояснили в минтруда и социальной защиты населения РК.
В основе оценки лежит методика определения уровня благосостояния населения, разработанная министерством труда и социальной защиты населения совместно с ПРООН. В соответствии с ней, семьи распределяются по пяти категориям — от высокого уровня благополучия до экономически и социально уязвимого положения.
Такой подход позволяет перейти от одинакового механизма предоставления помощи к более адресной работе. При наличии необходимых данных государство может учитывать совокупность обстоятельств, в которых находится семья, а не ориентироваться только на отдельный показатель, например размер дохода.
"Одним из наиболее заметных результатов работы системы стало развитие проактивного предоставления государственных услуг. Если цифровые данные свидетельствуют о потенциальном праве гражданина на определенную меру поддержки, ему направляется SMS с номера 1414. После получения согласия дальнейшее оформление осуществляется автоматически", - отметили в ведомстве.
В настоящее время через Цифровую карту семьи предусмотрено получение услуг по 11 видам пособий и социальных выплат, а также направление трех видов уведомлений. Среди них — выплаты в связи с рождением ребенка и уходом за ним, пособия при потере работы и кормильца, выплаты по инвалидности, поддержка многодетных семей и другие меры социальной помощи.
Масштаб проактивного подхода уже выражается в конкретных показателях.
"Гражданам направлено более 2 млн SMS-уведомлений с предложением дать согласие на получение государственных услуг. В результате, в автоматизированном формате услуги и выплаты были назначены более 935 тыс. граждан", - проинформировали в минтруда РК.
При этом Цифровая карта семьи используется не только для автоматического назначения выплат. Ее данные становятся инструментом для местных исполнительных органов, которым необходимо своевременно выявлять ситуации, требующие дополнительной работы с населением.
"В частности, специалисты могут определить семьи и граждан, по которым отсутствуют сведения о доходах, активах, медицинском страховании или постоянной регистрации по месту жительства. Такая информация позволяет организовать адресную разъяснительную работу, провести консультации и при наличии оснований обеспечить доступ к необходимым мерам поддержки", - уточнили в министерстве.
Для оценки эффективности работы регионов предусмотрен отдельный модуль мониторинга. Он учитывает актуализацию сведений о семьях, а также результаты работы с домохозяйствами, отнесенными к категориям D и E, которые характеризуются более низким уровнем социального и экономического благополучия.
"Следующий этап развития системы запланирован с 1 января 2027 года. Предусматривается совершенствование подходов к функционированию Цифровой карты семьи как аналитического решения на платформе социально-трудовой сферы с использованием данных платформы "цифрового правительства" и цифровых систем государственных органов", - поделились планами в минтруда Казахстана.
Одновременно планируется утвердить правила взаимодействия государственных органов при ведении Цифровой карты семьи. Они должны определить порядок заполнения системы, а также требования к полноте и достоверности используемых данных.
Именно качество информации становится одним из ключевых факторов дальнейшего развития цифровой социальной поддержки. Чем полнее и актуальнее сведения государственных информационных систем, тем точнее система может определить жизненную ситуацию семьи и своевременно предложить соответствующую услугу.
Таким образом, Цифровая карта семьи постепенно превращается из инструмента учета в механизм проактивного взаимодействия государства с гражданами. Ее развитие позволяет сокращать необходимость самостоятельного поиска социальных услуг, автоматизировать часть процедур и одновременно дает регионам дополнительный инструмент для адресной работы с семьями, которым может потребоваться государственная поддержка.
Читайте по теме:
Правительство представило новую модель социальной поддержки казахстанцев
