По словам мажилисмена Дариги Назарбаевой, на протяжении многих лет остаются нерешенными проблемы в сфере недропользования, передает inbusiness.kz.
Депутат попросила правительство обратить внимание на ряд проблем, которые наносят урон не только развитию отрасли, но и в целом экономике страны.
"Первое. Затянутый порядок согласования проектной документации, который основан на устаревших нормативно-технических документах. К примеру, до начала разведочных работ документы недропользователя шесть месяцев могут лежать на согласовании в госорганах. Пробная эксплуатация возможна только после прохождения проекта через три госэкспертизы, которые длятся от девяти месяцев до 1,5 года", – сказала она.
Те же экспертизы требуются и для проекта разработки месторождения, и еще не факт, что компания, вложившая средства в разведку и пробную эксплуатацию, получит разрешение на его дальнейшую разработку, добавила депутат.
"В итоге даже при самом благоприятном исходе инвесторы теряют от двух до трех лет только на прохождение разрешительных процедур, и это без учета возможных изменений и дополнений к проектам. Затягивание сроков прохождения экспертиз несет в себе известные коррупционные риски на каждом этапе. В международной практике, например в США и Объединенных Арабских Эмиратах, сроки рассмотрения заявок на разведку и разработку месторождений составляют в среднем от трех до шести месяцев", – отметила мажилисмен.
Второе, по ее словам, инвестор, который вкладывает многомиллионные средства и берет на себя риски, не имеет возможности оптимизировать сроки проекта и сократить убытки в случае резкого падения цен на сырье на мировом рынке.
"В Казахстане на принятие решения о приостановлении работ необходимо разрешение государства. В противном случае инвестор может потерять контракт, а вместе с ним и все вложенные средства. На получение санкций со стороны государства на приостановку или продление установленного срока проведения работ требуется от полутора до восьми месяцев", – продолжила мажилисмен.
В международной же практике, по ее словам, при ухудшении экономических показателей (падение цен на сырье, девальвация) инвесторы могут приостановить разработку месторождения своим решением.
В связи с этим Назарбаева предлагает рассмотреть меры по увеличению уровня инвестиций в отрасль. В частности, необходимо разработать долгосрочную госстратегию на основе разработок ученых и данных разведки. Многократно сократить сроки рассмотрения и прохождения госэкспертиз. Предоставить инвесторам право своим решением переносить сроки разработки месторождения в случае кризиса на мировом рынке. Сделать публичной геологическую информацию. Проводить открытый конкурс на разведку и разработку месторождений.
Дана Карина
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
