Расходование бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в Казахстане взято под более жёсткий контроль. После проведённого госаудита Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан в бюджетные правила внесены изменения, направленные на усиление прозрачности и исключение необоснованных выплат, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
"Поводом для корректировки стала проверка использования целевых трансфертов из Национального фонда за 2019–2021 годы. По её итогам министерству финансов было поручено обязать государственные учреждения предоставлять в территориальные подразделения казначейства акты выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений, автодорог и других объектов", - сообщили в ВАП Казахстана.
Особо подчёркивалось, что акты должны соответствовать формам, установленным законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Это требование исключает произвольное оформление документов и усиливает юридическую защиту бюджетных средств.
"В результате, необходимые поправки включены в новые Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утверждённые в 2025 году", - сообщили в Высшей аудиторской палате РК.
Согласно обновлённым нормам, при оплате работ по госзакупкам, связанным со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом, государственное учреждение обязано оформлять электронный счёт к оплате на основании акта выполненных работ, который формируется на веб-портале госзакупок и подписывается электронной цифровой подписью руководителя.
"Если в стоимость договора включена проектно-сметная документация, при оплате после аванса дополнительно необходимо предоставить скан положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по ПСД или ТЭО", - уточнили госаудиторы.
Финальный платёж подрядчику теперь производится только после завершения всех строительных или ремонтных работ и предоставления в орган казначейства акта ввода объекта в эксплуатацию, оформленного в соответствии с законодательством.
"По договорам, зарегистрированным до 1 января 2025 года, остатки средств на контрольном счёте казначейства перечисляются генеральному подрядчику только после ввода объекта в эксплуатацию. К платёжному поручению в обязательном порядке прикладывается акт ввода", - отметили в ведомстве.
Кроме того, госучреждения при проведении платежей обязаны предоставлять в казначейство подтверждающие документы:
- по товарам — счёт-фактуру или график лизинговых платежей;
- по работам и услугам — акт выполненных работ или оказанных услуг, если такие акты предусмотрены.
"Все документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью поставщика. В случае подачи на бумаге они заверяются подписью уполномоченного руководителя и гербовой печатью учреждения", предупредили в ВАП РК.
Дополнительно с 2026 года вступили в силу процедуры казначейского исполнения бюджета, утверждённые приказом министра финансов от 27 июня 2025 года. В них закреплены аналогичные требования к подтверждающим документам и порядку проведения платежей, что формирует единый стандарт контроля.
Принятые изменения направлены на обеспечение более прозрачного и контролируемого использования бюджетных средств. Они снижают риск необоснованных выплат и нарушений при строительстве и ремонте, гарантируя, что расчёты будут производиться исключительно за реально выполненные и документально подтверждённые работы.
Читайте по теме:
Школьное питание - одна из самых конфликтных сфер госзакупок в Костанае
