В Казахстане готовят масштабную реформу дорожной отрасли на фоне претензий к качеству новых автомагистралей. Рабочая группа с участием отраслевых экспертов и депутатов Курултая должна до 1 декабря представить предложения по изменению системы строительства, контролю качества и использованию бюджетных средств, передает корреспондент inbusiness.kz.
Как сообщили в правительстве, работу организовали в рамках задач, поставленных президентом. Реформа должна охватить все этапы — от планирования и проектирования дорог до их эксплуатации и проверки качества выполненных работ.
"Реформой будет охвачена вся отрасль полностью. От планирования дороги, проектирования, эксплуатации, до контроля качества. Первым делом будут рассмотрены нормативно-техническая документация и нормативно-правовые акты, они полностью будут анализированы, оптимизированы. После этого уже перейдем к контролю качества", — заявил руководитель управления науки и качества работ комитета автомобильных дорог министерства транспорта Мейрхан Бекесов.
К новым дорогам возникли претензии
Одним из поводов для пересмотра системы стало состояние трассы "Талдыкорган — Усть-Каменогорск". На реализацию проекта привлекли зарубежные займы на 180 млрд тенге, а строительство продолжалось с 2018 по 2025 год.
Общественник из Семея Роллан Машпиев неоднократно обращал внимание на повреждения отдельных участков дороги, включая трещины и деформацию покрытия. На проблему также указывал президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, отметивший, что после открытия автомагистрали прошло сравнительно мало времени, а дорожное покрытие уже разрушается.
Почетный строитель Николай Исаев считает, что действующую систему необходимо пересмотреть, с учетом нового Строительного кодекса и претензий к качеству трассы.
"Назрела необходимость в пересмотре действующей системы по двум причинам. Первая причина — это новый Строительный кодекс, который ввели. Второе — недавно президент сказал о дороге „Талдыкорган — Усть-Каменогорск“, которая не выдерживает никакой критики. Да как она будет выдерживать, если договор был заключен с гарантией на два года всего, а прошло уже почти десять лет", — заявил он.
По мнению Исаева, гарантийные сроки на дорожные работы необходимо увеличить до 7–10 лет. При этом оценивать качество строительства следует не только по состоянию покрытия, но и по условиям договоров и ответственности подрядчиков.
В отрасли не хватает специалистов
Еще одной проблемой эксперт назвал сокращение числа профильных специалистов. В Семее, по его словам, раньше работали отделения техникумов, где готовили кадры для строительства автомобильных дорог, однако сейчас такое обучение прекратили. В целом, считает Исаев, количество студентов строительных специальностей в стране сокращается.
Без квалифицированных кадров, подчеркнул он, сложно обеспечить надлежащий контроль над строительством и качеством дорожного покрытия.
"То есть специалистов нет, кто-то строит извне. К тому же отсутствует ответственность. Если нет ответственности технадзора, нет ответственности исполнителя, то хоть что вы меняйте, хоть что вы пишите, этого ничего не будет", — заявил почетный строитель.
Исаев также выступил за непрерывное финансирование дорожных проектов, чтобы работы не зависели от постоянных изменений планов и сроков выделения средств.
По его мнению, реформа должна предусматривать не только обновление нормативов и увеличение финансирования, но и подготовку собственных квалифицированных кадров, усиление технического надзора и реальную ответственность исполнителей за нарушения.
Предложения рабочей группы должны стать основой для дальнейших изменений в дорожной отрасли. Какие именно нормы и требования планируется пересмотреть, станет известно после представления итоговых рекомендаций до 1 декабря.
Читайте по теме:
Картель на торгах "ҚазАвтоЖол" организовали дорожные подрядчики
