"В частности, глава государства предложил снизить порог прохождения политических партий в мажилис с 7 до 5%. Благодаря этой норме усилится политическая конкуренция, многие партии увеличат свои шансы пройти в парламент. Она также позволит учесть мнение максимально широких слоев населения при выработке государственной политики", – написал на своей страничке в социальных сетях казахстанский политический политолог, ученый, эксперт по проблеме терроризма, один из участников операции "Жусан" Ерлан Карин.
Он также отметил, что введение графы "против всех" на выборах всех уровней даст избирателям легитимный инструмент для выражения альтернативной позиции.
Отдельно стоит отметить то, что в рамках своего выступления Касым-Жомарт Токаев впервые обозначил перспективу выборности районных акимов.
По мнению политолога, принятие отдельного закона об омбудсмене упорядочит его деятельность в различных сферах. Кроме того, президент поручил укрепить аппарат уполномоченного по правам человека, вплоть до создания его региональных представительств.
Карин напомнил также, что это уже третий президентский пакет политических реформ, который разработан при участии гражданского общества, экспертов, членов НСОД. В нем также учтены предложения политических партий.
"Таким образом, новые инициативы главы государства представляют собой серьезный и объемный пакет политических реформ. Его реализация станет важным шагом в укреплении системы защиты прав человека, расширении гражданского участия, развитии парламентаризма и многопартийности, дальнейшей демократизации страны. Политическая модернизация – один из ключевых пунктов долгосрочной повестки государства", – резюмировал Ерлан Карин.
Он напомнил, первый пакет был представлен на заседании НСОД 20 декабря 2019 года. Все его новеллы уже реализованы на практике. Вдвое снижен регистрационный барьер для создания партий. Введена 30-процентная квота для женщин и молодежи в избирательных партийных списках. Действие этой нормы мы все увидели по итогам прошедшей избирательной кампании.
Кроме того, был введен институт парламентской оппозиции. Инициированы декриминализация статьи 130 и гуманизация 174-й статьи Уголовного кодекса. Принят абсолютно закон о митингах. Казахстан присоединился ко Второму Факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах, в результате чего в стране была отменена смертная казнь.
Второй пакет политреформ был выдвинут главой государства 1 сентября 2020 года в послании народу Казахстана. В нем президент заявил о переходе к прямым выборам сельских акимов с 2021 года. Было поручено разработать Концепцию развития местного самоуправления и Закон "Об общественном контроле", а также создать единый институт онлайн-петиций.
Особое внимание в рамках второго пакета реформ было уделено правам человека. В этих целях глава государства указал на необходимость совершенствования законодательства по борьбе с пытками, торговле людьми, защите граждан (особенно детей) от кибербуллинга. Была поставлена задача присоединиться к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений.
Напомним, что в парламент седьмого созыва вошли депутаты мажилиса, которые представят в палате три победившие на выборах партии – Nur Otan (набрал 71,09% голосов избирателей), "Ак жол" (10,95%) и Народную партию Казахстана (9,1%). Победу одержали партии, которые и до этого были представлены в парламенте Казахстана, изменилось лишь соотношение мест. Nur Otan получил 76 мандатов (против 84 в шестом созыве), Народная партия Казахстана – 10 мандатов (против семи), "Ак жол" – 12 (против семи).
Еще девять депутатов мажилиса попали в парламент от Ассамблеи народа Казахстана – органа, созданного для укрепления межэтнического согласия.
Кульпаш Конырова
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
