"Европейский союз должен будет усилить свое присутствие в Центральной Азии, если он хочет иметь влияние в регионе, который сталкивается с огромными вызовами со стороны Китая и Индии, а также из Афганистана, заявил казахстанский политолог, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при президенте РК Мурат Лаумулин.
Свою точку зрения г-н Лаумулин изложил в специальном обзоре под названием "Письмо из Нур-Султана", которое было размещено на сайтах Европейского центра Карнеги и Евросоюза. Этим двум уважаемым структурам важно было получить экспертную точку зрения изнутри на присутствие Евросоюза в Центрально-Азиатском регионе и его дальнейшую деятельность с учетом происходящих здесь перемен.
Напомним, в июле 2019 года Европейский союз представил в Бишкеке, столице Кыргызстана, свою новую стратегию в отношении Центральной Азии. В ней изложено, как ЕС и страны Центральной Азии – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан могут гораздо более тесно сотрудничать по многим направлениям.
В своем обзоре "Письмо из Нур-Султана" казахстанский политолог задается вопросом, адекватно ли разработана новая стратегия Евросоюза по Центральной Азии для XXI века? Этот вопрос особенно актуален с учетом растущей региональной роли Китая и Индии.
"С ростом Китая, попытками России восстановить влияние, если не контроль, в регионе и ослаблением интереса США неясно, в какой степени и как ЕС будет оказывать свое геополитическое влияние", – заметил г-н Лаумулин.
По его мнению, Евросоюзу необходима "более напористая стратегия", где диалог будет не общим, а будет основан на четких критериях реализации европейских идей и принципов.
Например, эксперт предлагает Евросоюзу совместно с другими ведущими мировыми игроками – США, Китаем – совместно поработать над улучшением трансконтинентальных транспортных маршрутов для торговли.
"Это может включать в себя полное открытие транспортного коридора через Кавказ и облегчение его использования путем упрощения доступа через казахстанский порт Актау и новый порт Туркменистана в Туркменбаши. Транзитные страны Центральной Азии также могут извлечь большую выгоду из этого проекта, включая новые разработки в области жесткой инфраструктуры – производственные предприятия, мосты, транспортные и коммуникационные сети, и объекты мягкой инфраструктуры, такие как создание рабочих мест и эффективных торговых точек для продажи местных товаров", – перечислил г-н Лаумулин.
Что касается новой стратегии Евросоюза по Казахстану, то наша республика является единственной страной в Центральной Азии, которая имеет Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) с Евросоюзом,
Однако, по мнению казахстанского эксперта, Евросоюз должен быть готов выйти за пределы этого Соглашения с Казахстаном. Он предложил Евросоюзу рассмотреть вопрос о присоединении Казахстана к Восточному партнерству, которое ориентировано на Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Молдову и Украину.
"Это может быть нереально в данный момент, но стоит задуматься", – подчеркнул г-н Лаумулин.
Казахстанский политолог посетовал, что Европейская комиссия перегруппировала Центральную Азию с Южной Азией, а не с группой постсоветских стран.
"Однако в действительности ЕС может проигрывать России и Китаю до тех пор, пока геополитическая сила сама по себе будет физически сильнее, чем нормативная, в международной системе. Эту игру можно сделать более сложной, превратив мягкую силу, где Европа сильнее, в геополитическое преимущество. Это означает необходимость участия Евросоюза в паневразийских проектах (российских или китайских) любого формата, – заметил г-н Лаумулин и добавил: – Отсюда снова возникает вопрос, который был задан в начале данного анализа: соответствует ли стратегия ЕС для Центральной Азии вызовам XXI века? Ответ – стратегия недоработана", – резюмировал г-н Лаумулин.
В четверг в столице Казахстана представительство Евросоюза и Европейского центра Карнеги провели презентацию "Письма из Нур-Султана", написанного Муратом Лаумулиным.
Во время презентации этого письма посол Евросоюза в Казахстане Свен-Олов Карлссон отметил, что партнерство между ЕС и Центральной Азией не направлено против кого-либо.
"ЕС не ставит себе целью быть игроком в "большой игре" на "великой шахматной доске" – цель ЕС заключается скорее в том, чтобы быть надежным и преданным партнером для данного региона. Мы остаемся открытыми для сотрудничества и совместных действий со всеми, включая Китай и Россию, на основе полной прозрачности и всецелого уважения к собственности и суверенитету государств Центральной Азии", – подчеркнул г-н Карлссон.
Кульпаш Конырова
