Тем самым чем выше потенциальный вред, тем выше ставка акциза на товар. Акциз на топливо отображает вред от выбросов и расходы на содержание дорог. Налог на алкоголь и табачные изделия связан с вредом здоровью человека и расходами на лечение последствий их активного использования.
Повышение акцизов – обычная практика. Таким образом, каждый год казахстанцы, как и граждане других стран, сталкиваются с повышением акцизов на алкогольную и табачную продукцию. При этом чем влияние на здоровье или окружающую среду выше, тем выше ставка акциза. К примеру ставка на водку выше, чем на пиво или вино. Но представители антитабачного движения страны предлагают уровнять ставку акциза на сигареты и на изделия с нагреваемым табаком. Хотя во многих странах акцизная политика признает, что потенциальный вред у изделий с нагреваемым табаком ниже.
Ассоциация производителей и импортеров алкогольной и никотиносодержащей продукции QazSpirits совместно с Национальной Ассоциацией "Денсаулык" представили исследование с рекомендациями по налогообложению изделий с нагреваемым табаком, основываясь на международном опыте. В документе приводится пример того, как отличаются ставки на изделия с нагреваемым табаком от сигаретных ставок: в ЕС они меньше на 72%, в ЕАЭС – на 70%, а в СНГ – на 62%.
Данные о влиянии налоговой политики в США показывают, что уровень налогообложения систем нагревания табака и сигарет влияет на переходы с одного продукта на другой.
В Казахстане правительство всегда придерживалось дифференциальной акцизной политики в отношении табачных изделий. Это будет способствует переходу курильщиков с более опасных сигарет, так как основной вред здоровью наносится продуктами горения табака, на бездымную альтернативу. А также позволит исключить риск ввоза контрафактных изделий в страну.
"Это может привести к росту нелегального импорта в Казахстан изделий с нагреваемым табаком, так как в приграничных … Узбекистане и Кыргызстане акцизы на данные виды табачной продукции окажутся значительно ниже … что приведет к соответствующим потерям государственного бюджета", – считает, исполнительный директор Ассоциации QazSpirits Дмитрий Жуков.
Кроме того, уравнение акцизов на изделия с нагреваемым табаком, вероятнее всего, значительно увеличит стоимость пачки стиков. В таком случае, возможна ситуация, когда курильщики, перешедшие на менее вредную альтернативу, будут вынуждены вернуться к сигарете обратно.