Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности", сообщила пресс-служба главы государства.
"Всего законом вносится порядка 1000 поправок в 14 кодексов и 109 законов. Логика всех этих преобразований полностью соответствует главному стратегическому курсу государства – создать максимально благоприятные условия для развития бизнеса. Сегодня крайне важно открыть все возможные "шлюзы" для усиления деловой активности и вовлечения в предпринимательство широкого круга людей", – подчеркнул Н. Назарбаев, выступая на церемонии публичного подписания закона.
"Главная цель вносимых изменений – это либерализация законодательства в сфере регулирования бизнеса. Законом предусматривается сокращение государственных контрольных функций почти на 30%. Важная роль отводится институту профилактического контроля, который будет предупреждать правонарушения. Упорядочиваются услуги естественных монополий и квазигосударственного сектора", – заявил глава государства.
Президент рассказал о предусмотренных в законе мерах по фронтальному снижению издержек бизнеса и исключении норм, препятствующих конкуренции.
В завершение выступления глава государства отметил, что реализуемые сегодня "Пять социальных инициатив" открывают широкие возможности для малого и среднего бизнеса, а также выразил уверенность в том, что принятие данного закона станет новым серьезным стимулом для усиления предпринимательской деятельности в стране.
Как сообщалось, поправки по вопросам регулирования предпринимательской деятельности направлены на реформирование государственной контрольно-надзорной деятельности, а также на совершенствование законодательной базы в рамках улучшения и расширения бизнес-среды, сокращения административных барьеров и снижения нагрузки на предпринимателей.
Законом предусматривается сокращение в связи с дублированием и отсутствием эффективности 28 сфер контроля и надзора из 132; исключение 137 контрольных функций государственных органов, не связанных с рисками угрозы безопасности государству и потребителю, из 544; сокращение сроков проведения проверок.
Документом также внедряется профилактический контроль в целях коренного изменения ментальности и поведения проверяющих с переходом на политику "профилактика и предупреждение" правонарушения вместо действующей политики "выявление и наказание". Новый институт профилактического контроля предусматривает профилактику и предупреждение правонарушений без возбуждения административного производства. Подобный контроль будет осуществляться на основе оценки рисков.
Закон также предусматривает уменьшение налогового бремени на казахстанских перевозчиков. В частности, будут снижены ставки сборов за выезд с территории Казахстана отечественных автотранспортных средств с 3 МРП до 1 МРП (1 МРП = 2405 тенге).
Вводятся нормы по регулированию деятельности субъектов естественых монополий и квазигосударственных предприятий по оказанию услуг для физических и юридических лиц. В частности, предусмотрена норма, наделяющая правительство компетенцией по утверждению перечня таких услуг, а уполномоченный орган в сфере экономики – по определению порядка их оказания.
Также в законодательные акты были внесены поправки, направленные на сохранение госконтроля в сферах образования, за проведением антидопинговых мероприятий в спорте, а также индивидуальном жилищном строительстве в сейсмоопасных районах.
