Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана готовит масштабное внедрение цифровых инструментов для контроля над рынком труда и защиты граждан, работающих за рубежом. Новые механизмы предусматривают создание цифрового реестра частных агентств занятости, автоматическую проверку трудовых договоров и использование искусственного интеллекта для выявления неофициального трудоустройства и выплаты заработной платы "в конвертах", передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
Новые инициативы были рассмотрены на аппаратном совещании под председательством министра труда и социальной защиты населения РК Аскарбека Ертаева. Главными темами обсуждения стали цифровизация контроля над деятельностью частных агентств занятости и модернизация Единой системы учета трудовых договоров.
Как сообщил председатель комитета по миграции Эльдар Кузенбаев, одним из ключевых направлений станет создание цифрового реестра частных агентств занятости на базе экосистемы QazETA и платформы migration.enbek.kz.
По данным минтруда, сегодня в Казахстане работают около 400 частных агентств занятости. В рамках законопроекта по вопросам миграции, который уже одобрен мажилисом, уполномоченный орган получит дополнительные полномочия по государственному контролю над их деятельностью.
По словам Эльдара Кузенбаева, новая цифровая система позволит сделать весь процесс трудоустройства граждан за рубежом максимально прозрачным.
"Новая модель позволит обеспечить прозрачность всего процесса – от выбора агентства гражданином до его фактического трудоустройства за границей и возвращения в Казахстан. Включение ЧАЗ в реестр будет осуществляться в электронном формате после автоматической проверки через государственные базы данных на соответствие квалификационным требованиям, отсутствие налоговой задолженности и судебных ограничений. Информация о действующих добросовестных агентствах будет полностью открыта для граждан в публичной части реестра", – сообщил Эльдар Кузенбаев.
В рамках новой модели агентства будут обязаны заключать договоры с гражданами исключительно через цифровую платформу. Такой подход должен исключить неформальные договоренности, скрытые комиссии и непрозрачные схемы работы.
"Кроме того, планируется внедрить систему мониторинга вакансий, проверку иностранных работодателей с участием министерства иностранных дел и риск-ориентированный контроль, который позволит оперативно реагировать на нарушения", - дополнили в ведомстве.
При разработке новой модели специалисты изучили международный опыт Филиппин, Сингапура, Великобритании и Австралии.
Не менее масштабные изменения ожидаются и в сфере контроля над трудовыми отношениями внутри страны.
Президент Центра развития трудовых ресурсов Ерасыл Жуманбаев представил обновленные механизмы работы Единой системы учета трудовых договоров. Вместо анализа налоговой отчетности задним числом предлагается перейти к автоматической сверке данных в режиме реального времени.
Новый алгоритм предусматривает ежемесячное сопоставление сведений о зарегистрированных трудовых договорах и фактически поступающих обязательных пенсионных взносах.
"Совместно с комитетом государственных доходов МФ РК прорабатывается интеграция, которая позволит проводить автоматическую проверку наличия трудовых договоров. Если при внесении списка сотрудников система обнаружит отсутствие зарегистрированного договора в ЕСУТД, работодатель не сможет продолжить заполнение декларации до устранения нарушения. Это позволит предупреждать незарегистрированную занятость в момент подачи отчетности", – пояснил руководитель ЦРТР.
Особый акцент сделан на борьбе с выплатой заработной платы "в конвертах". Для этих целей запускается специальная модель искусственного интеллекта.
"На основе данных Единой системы учета трудовых договоров и обязательных пенсионных взносов ИИ будет ежеквартально рассчитывать медианную заработную плату по профессиям и регионам с учетом уровня квалификации работников. Если система обнаружит устойчивое отклонение зарплаты более чем на 50% от расчетного уровня, работодателю автоматически направят уведомление в личный кабинет", - рассказали в министерстве труда и социальной защиты населения РК.
При отсутствии объяснений в течение совокупного срока до 60 дней организация может столкнуться с серьезными последствиями.
"Среди возможных мер — включение в высокую группу риска системы управления рисками, ограничение доступа к государственным программам субсидирования рабочих мест и внесение в реестр недобросовестных поставщиков государственных закупок", - предупредили в минтруда.
Параллельно продолжается расширение функционала Единой системы учета трудовых договоров.
Уже внедрен учет штатного расписания и электронных трудовых договоров. В дальнейшем планируется законодательно закрепить обязательную регистрацию договоров гражданско-правового характера, социальных отпусков без сохранения заработной платы, а также автоматическую фиксацию расторжения трудовых отношений при ликвидации предприятий.
Еще одним направлением работы станет интеграция сервисов с мобильным приложением Kaspi, что позволит увеличить охват индивидуальных предпринимателей и повысить полноту данных о занятости населения.
Внедрение цифровых решений позволит значительно повысить прозрачность рынка труда, сократить масштабы неофициальной занятости и обеспечить более эффективную защиту трудовых прав граждан как внутри страны, так и за ее пределами.
Подводя итоги совещания, министр Аскарбек Ертаев поручил комитету по миграции совместно с Центром развития трудовых ресурсов и Ассоциацией частных агентств занятости приступить к практической реализации цифровых механизмов регулирования деятельности ЧАЗ, а также ускорить внедрение интегрированных кадровых сервисов.
Реализация новых цифровых инструментов может стать одним из крупнейших шагов по цифровой трансформации рынка труда Казахстана за последние годы. Использование искусственного интеллекта, автоматизированного контроля и интеграции государственных баз данных позволит государству оперативнее выявлять нарушения, а гражданам — получать более надежную защиту своих трудовых прав.
Читайте по теме:
В Казахстане продлили выплату повышенных окладов бюджетникам, но не всем
