Казахстан обновил порядок учета своих граждан, которые постоянно или временно находятся за пределами страны. Новые правила определяют, как казахстанцам встать на консульский учет, какие документы для этого необходимы и в каких случаях гражданина снимают с учета. При этом часть процедур переводится в цифровой формат, что должно сделать взаимодействие с государственными органами более удобным для находящихся за границей, передает inbusiness.kz со ссылкой на PRG.Zanger.
Новые Правила учета граждан Республики Казахстан, постоянно и временно проживающих за рубежом, утверждены приказом министерства иностранных дел РК от 28 сентября 2026 года №11-1-4/538.
Учет граждан Казахстана за рубежом ведут загранучреждения — посольства и консульства. Главная задача такого механизма заключается не только в формальном ведении базы данных, но и в обеспечении возможности государственным органам оперативно взаимодействовать с гражданами в случае возникновения различных ситуаций за границей.
Для самого гражданина постановка на учет позволяет официально сообщить казахстанскому загранучреждению о своем месте проживания или временного пребывания. Это особенно важно для тех, кто находится за пределами Казахстана длительное время, поскольку консульские учреждения получают актуальные сведения о гражданах, находящихся в их консульском округе.
Порядок зависит от того, имеет ли гражданин статус постоянно или временно проживающего за рубежом.
Для постановки на учет в качестве постоянно проживающего за границей потребуется паспорт, решение о разрешении на выезд из Казахстана на постоянное место жительства, а также учетная карточка.
Для временного учета перечень документов сокращен. Гражданину необходимо представить паспорт и учетную карточку. Кроме того, для этой категории предусмотрена возможность оформить учет дистанционно — через портал "цифрового правительства".
После подачи необходимых сведений данные гражданина вносятся в единую цифровую систему "Беркут". Согласно новым правилам, эта процедура должна занимать не более двух рабочих дней.
Для граждан, постоянно проживающих за рубежом, предусмотрено документальное подтверждение постановки на учет — в паспорт вкладывается соответствующий документ со штампом.
Отдельно определен порядок снятия с учета. Такая процедура может проводиться по заявлению самого гражданина, при его переезде в другой консульский округ, после окончания установленного срока пребывания, в случае смерти либо утраты гражданства Казахстана.
Срок оказания услуги составляет от одного до двух рабочих дней.
При этом и снятие с учета постепенно адаптируется к цифровому формату. Гражданин может обратиться в министерство иностранных дел либо воспользоваться порталом "цифрового правительства" — в частности, если он вернулся в Казахстан и располагает электронной цифровой подписью.
Таким образом, обновленный порядок сочетает традиционный консульский учет с использованием государственных цифровых систем. Для граждан, находящихся за границей, это означает появление дополнительных способов взаимодействия с казахстанскими государственными органами без необходимости во всех случаях лично обращаться в дипломатическое представительство.
Особое значение здесь имеет единая система "Беркут". Перевод сведений о гражданах в цифровую среду позволяет унифицировать учет и сократить время обработки информации. Если раньше взаимодействие с консульскими учреждениями в значительной степени зависело от личного обращения и документооборота, то теперь часть операций можно проводить в электронном формате.
Изменение правил также отражает растущую мобильность казахстанцев. Учеба, работа, длительные поездки, постоянная эмиграция и временное проживание в других государствах требуют более гибкой системы взаимодействия граждан с государством. Для министерства иностранных дел актуальность таких данных связана, прежде всего, с возможностью поддерживать связь с гражданами и защищать их права и интересы за рубежом.
При этом консульский учет не следует воспринимать как ограничение на пребывание гражданина за пределами Казахстана. Его основная функция — обеспечить государству актуальную информацию о гражданах, находящихся в других странах, а самому гражданину — доступ к консульским услугам и необходимой поддержке.
Новые правила фактически закрепляют два параллельных направления: упорядочивание учета казахстанцев за рубежом и дальнейшую цифровизацию государственных услуг. Особенно заметным нововведением становится возможность временной постановки на учет через портал "цифрового правительства", что потенциально снижает количество личных обращений в посольства и консульства.
При этом для постоянно проживающих за границей сохраняется отдельный порядок, поскольку такой статус связан с официальным разрешением на выезд из Казахстана на постоянное место жительства. Это позволяет разграничить временное нахождение гражданина за рубежом и его постоянное проживание в другой стране.
Обновленные правила вступают в систему государственного учета, в которой скорость обработки информации становится одним из ключевых факторов. Установленные сроки в один-два рабочих дня для отдельных процедур и до двух рабочих дней для внесения сведений в систему "Беркут" направлены на то, чтобы учет не превращался в длительную административную процедуру.
В конечном счете, изменения должны сделать систему консульского учета более современной и удобной как для граждан, так и для дипломатических представительств Казахстана. Для граждан это означает больше возможностей пользоваться электронными каналами, а для государства — более структурированный и актуальный учет казахстанцев, находящихся за пределами страны.
Читайте по теме:
Что видит система во время онлайн-теста и зачем нужен прокторинг для иммигрантов в РК