Казахстан, Узбекистан и Объединенные Арабские Эмираты приступают к совместной проработке нового железнодорожного маршрута, который может связать Центральную Азию с Южной Азией и обеспечить выход грузов к морским портам Пакистана. Трехстороннее сотрудничество охватывает проект CASA — железнодорожное направление Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан, рассчитанное на развитие транзита, торговли и логистики между регионами, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу правительства РК.
Соответствующий Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках железнодорожного проекта CASA подписали министерство транспорта Республики Казахстан, министерство транспорта Республики Узбекистан и министерство энергетики и инфраструктуры Объединенных Арабских Эмиратов.
"Документ предусматривает не немедленное начало строительства всей железной дороги, а переход к комплексной практической проработке проекта. Сторонам предстоит провести технические и экономические исследования, аналитические оценки, изучить целесообразность развития необходимой железнодорожной инфраструктуры и связанных с ней объектов, а также определить возможные механизмы реализации", - пояснили в кабмине Казахстана.
Для Казахстана и Узбекистана проект имеет особое значение, с точки зрения расширения транспортной связанности Центральной Азии. Регион не имеет прямого выхода к мировому океану, поэтому появление устойчивого сухопутного маршрута через Афганистан к пакистанским портам способно создать дополнительный вариант доставки грузов на внешние рынки.
При этом CASA рассматривается не изолированно от уже ведущейся работы по развитию трансафганского направления. Казахстан ранее подтвердил намерение участвовать в строительстве железной дороги Тургунди – Герат в Афганистане. В официальных материалах казахстанского министерства транспорта этот проект обозначен как часть более масштабного направления Тургунди – Герат – Кандагар – Спин-Болдак, которое должно реализовываться в два этапа. Первый этап предусматривает строительство железнодорожной линии Тургунди – Герат, необходимой инфраструктуры и транспортно-логистического центра в Герате.
Таким образом, новая инициатива Казахстана, Узбекистана и ОАЭ вписывается в уже формирующуюся систему трансафганских транспортных проектов. Ее потенциальная задача — соединить существующую железнодорожную инфраструктуру Центральной Азии с направлениями, ведущими к Южной Азии и морским портам Пакистана.
Узбекистан также последовательно продвигает развитие железнодорожного сообщения через Афганистан. В июле 2025 года в Кабуле было подписано трехстороннее рамочное соглашение между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном о разработке технико-экономического обоснования Трансафганской железной дороги. Предлагаемый маршрут включает участки Термез – Найбабад – Майданшахр – Логар – Харлачи. По оценке узбекской стороны, разработка ТЭО должна ускорить дальнейшую реализацию проекта и углубить многостороннее сотрудничество.
В этом контексте участие Казахстана в CASA расширяет географию проекта еще на один важный участок. Казахстан обладает значительной железнодорожной сетью и является одним из ключевых транзитных государств Центральной Азии. Узбекистан, в свою очередь, занимает центральное положение в региональной транспортной системе и уже развивает собственные проекты по выходу через Афганистан в сторону Пакистана.
ОАЭ привносят в трехстороннее сотрудничество другой важный ресурс — опыт реализации крупных инфраструктурных и логистических проектов, а также возможности инвестиционного участия. Поэтому меморандум можно рассматривать не только как транспортную договоренность, но и как основу для дальнейшего обсуждения финансовой и инвестиционной модели проекта.
"На первом этапе ключевой задачей станет определение того, насколько экономически и технически целесообразно формировать полноценное железнодорожное сообщение по предлагаемому направлению. Именно поэтому стороны планируют провести комплекс исследований, которые должны дать ответы на вопросы о необходимых инфраструктурных объектах, объемах перевозок, экономике маршрута и механизмах финансирования", - отметили в правительстве Казахстана.
Отдельное внимание предполагается уделить созданию Рабочей группы. Она может стать основным механизмом координации дальнейшей работы и позволит объединить специалистов транспортных ведомств, инфраструктурных компаний и потенциальных инвесторов.
"В рамках такой работы предстоит определить не только технические параметры будущей железной дороги, но и вопросы стыковки существующих сетей, организации пограничных переходов, тарифной политики, цифровизации перевозок, безопасности маршрута и развития логистических центров", - поделились планами в пресс-службе премьер-министра РК.
Опыт последних лет показывает, что именно такие вопросы становятся определяющими для международных железнодорожных коридоров. Даже при наличии построенной инфраструктуры эффективность маршрута зависит от того, насколько быстро проходит оформление грузов на границах, насколько согласованы тарифы и насколько предсказуемыми являются сроки доставки.
Казахстан уже участвует в аналогичной работе по развитию трансафганского транспортного коридора. В апреле 2026 года в Термезе прошла многосторонняя встреча стран – участников мультимодального коридора Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан. На ней обсуждались развитие грузоперевозок, оптимизация тарифов, цифровизация маршрутов и совершенствование инфраструктуры пограничных переходов. По итогам встречи была принята дорожная карта совместного развития коридора.
Это показывает, что идея нового маршрута уже выходит за рамки отдельных двусторонних соглашений. Постепенно формируется более широкая транспортная сеть, которая способна объединить железнодорожные и автомобильные маршруты и обеспечить движение грузов между странами Центральной и Южной Азии.
Для Казахстана одним из потенциальных преимуществ CASA может стать появление дополнительного направления выхода на международные морские маршруты. Пакистан располагает крупными портами, включая Карачи и Гвадар, через которые грузы могут далее направляться на рынки Южной Азии и других регионов.
Казахстан уже ведет отдельную работу с Пакистаном по развитию транспортного сотрудничества. В рамках государственного визита президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в Пакистан были подписаны меморандумы о сотрудничестве между казахстанским министерством транспорта и пакистанскими ведомствами, отвечающими за морские дела и железные дороги. Также был заключен меморандум о сотрудничестве между портом Актау и портом Карачи.
В ходе этих переговоров стороны отдельно обсуждали потенциал портов Карачи и Гвадар, развитие транспортных коридоров и маршрутов через Афганистан. Это создает дополнительную основу для развития железнодорожных проектов, связывающих Казахстан с Пакистаном.
Еще в мае 2025 года Казахстан и Пакистан обсуждали развитие железнодорожного сообщения через территорию Афганистана. Стороны тогда подчеркнули необходимость формирования эффективных, безопасных и устойчивых маршрутов, в том числе транзитного назначения.
Узбекистан также продолжает продвигать трансафганское направление. В апреле 2026 года представители Узбекистана и Пакистана подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества в сфере транспорта, логистики и региональной взаимосвязанности. Отдельно обсуждались перспективы реализации крупных инфраструктурных проектов, включая Трансафганскую железную дорогу.
Таким образом, новый меморандум Казахстана, Узбекистана и ОАЭ становится еще одним элементом постепенно складывающейся транспортной архитектуры Центральной и Южной Азии.
Для бизнеса значение такого маршрута может заключаться, прежде всего, в расширении выбора логистических направлений. Чем больше существует альтернативных транспортных коридоров, тем больше возможностей у экспортеров и импортеров выбирать между маршрутами, с учетом стоимости, сроков, пропускной способности и геополитической ситуации.
При этом говорить о скором запуске полноценного железнодорожного сообщения пока преждевременно. Подписанный меморандум фиксирует намерения сторон совместно изучить проект и определить механизмы его реализации. До начала масштабного строительства необходимо провести значительный объем инженерных, экономических и финансовых исследований.
Особенно сложным участком остается территория Афганистана. Строительство железной дороги здесь потребует решения вопросов безопасности, финансирования, технического проектирования и согласования с афганской стороной. Именно поэтому наличие политической поддержки проекта еще не означает автоматического перехода к строительным работам.
Вместе с тем, Казахстан уже рассматривает Афганистан не только как конечный пункт отдельных торговых операций, но и как важное звено региональной транспортной связанности. В июле 2025 года во время визита казахстанской делегации в Афганистан обсуждалось развитие Трансафганского маршрута и строительство железной дороги Тургунди – Герат, которая потенциально способна обеспечить грузовые перевозки в направлении пакистанских портов.
Для Узбекистана трансафганский маршрут также имеет стратегическое транспортное значение. Страна не имеет выхода к морю и заинтересована в расширении альтернативных направлений для внешней торговли. Поэтому железнодорожное сообщение через Афганистан в сторону Пакистана может стать одним из вариантов дальнейшего развития ее экспортной и транзитной инфраструктуры.
Одновременно проект может усилить значение Казахстана как транзитного узла между Китаем, Центральной Азией и более южными направлениями. При успешной реализации отдельных участков CASA грузы смогут получать дополнительные маршруты для движения из Казахстана через Узбекистан и Афганистан к морским портам Пакистана.
Важным фактором остается и развитие существующей инфраструктуры. Казахстан и Узбекистан уже располагают железнодорожными сетями, способными обеспечить значительную часть движения на северном участке потенциального маршрута. Основная инфраструктурная нагрузка будет приходиться на новые или модернизируемые участки в Афганистане и далее на направлениях к Пакистану.
Поэтому предполагаемая Рабочая группа должна будет решить принципиальный вопрос: как объединить существующую инфраструктуру разных государств в единый транзитный маршрут. Здесь важны единые технические стандарты, пропускная способность, тарифы, пограничные процедуры и цифровой обмен информацией.
Особую роль может сыграть цифровизация. Узбекистан ранее рассматривал цифровизацию грузовой документации как один из способов ускорения перевозок по мультимодальному коридору Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан.
Если подобные решения будут распространены на CASA, это позволит сократить время оформления грузов и повысить прозрачность перевозок. Для международного бизнеса скорость прохождения границ зачастую имеет не меньшее значение, чем сама протяженность железнодорожного маршрута.
Еще один вопрос — потенциальная загрузка будущей линии. Экономическая эффективность проекта будет зависеть от наличия достаточного объема грузов. Казахстан обладает крупной сырьевой и промышленной базой, Узбекистан активно развивает экспорт продукции, а Пакистан может выступать одновременно как конечный рынок и морские ворота для дальнейших поставок.
Поэтому на этапе технико-экономического анализа сторонам предстоит определить потенциальную номенклатуру грузов, объемы перевозок и наиболее востребованные направления. От этих показателей будет зависеть и модель инвестирования в инфраструктуру.
Участие ОАЭ может иметь значение именно в этом контексте. Объединенные Арабские Эмираты накопили значительный опыт в создании портовой, логистической и транспортной инфраструктуры и развитии международных цепочек поставок. Поэтому трехсторонний формат позволяет соединить транспортный потенциал Казахстана и Узбекистана с инвестиционной и инфраструктурной экспертизой ОАЭ.
В результате, CASA может стать не просто железнодорожной линией между несколькими государствами, а частью более широкой системы региональной торговли. Ее потенциальная функция — обеспечить связь между производителями Центральной Азии, афганским транспортным пространством и морскими портами Пакистана.
При этом проекту предстоит пройти несколько этапов до перехода к строительству. Сначала необходимо завершить технические и экономические исследования, определить необходимые объекты инфраструктуры, согласовать маршрут и источники финансирования. После этого можно будет говорить о конкретных сроках строительства и параметрах будущей железной дороги.
Сейчас стороны сосредоточены именно на этой подготовительной работе. Подписание меморандума создает институциональную основу для координации Казахстана, Узбекистана и ОАЭ и позволяет перейти от общих намерений к детальному изучению проекта.
Для региона это имеет значение и в более широком контексте. Центральная Азия постепенно расширяет число транспортных направлений, связывающих ее с Китаем, Кавказом, Европой, Ираном, странами Южной Азии и международными морскими портами. CASA потенциально добавляет к этой системе еще один маршрут.
Таким образом, железнодорожный проект Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан находится на стадии комплексной проработки, но уже получает поддержку сразу нескольких государств и вписывается в ранее начатую работу по развитию Трансафганского коридора. Казахстан и Узбекистан обладают необходимой базой для формирования северного участка маршрута, Пакистан предоставляет перспективу выхода к морским портам, а ОАЭ могут участвовать в инвестиционной и инфраструктурной составляющей.
Следующим важным шагом станет формирование Рабочей группы и проведение технических, экономических и финансовых исследований. Именно их результаты покажут, насколько реалистичным и экономически эффективным окажется новый маршрут, и какие решения потребуются для его дальнейшего строительства.
Если проект пройдет эти этапы, CASA сможет дополнить существующие транспортные коридоры Центральной Азии новым направлением на юг — через Узбекистан и Афганистан к Пакистану. Для Казахстана это означает потенциальное расширение возможностей международного транзита и появление дополнительного маршрута к морским портам, а для всего региона — еще один вариант укрепления транспортной связанности между Центральной и Южной Азией.
Читайте по теме:
Казахстан предложил новый формат торгового коридора Китаю и Гонконгу
