На заседании Проектного офиса внедрения Налогового кодекса, прошедшем под председательством заместителя премьер министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина в расширенном составе, обсудили ход работы новых налоговых информационных систем, вопросы уплаты социальных платежей за самозанятых и внедрение единого платежа с фонда оплаты труда. В обсуждении приняли участие практикующие бухгалтеры, представители Альянса бухгалтеров и аудиторов Казахстана, платформа Indrive, частные консультанты и эксперты, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу МНЭ РК.
Одной из ключевых тем стала работа информационной системы налогового администрирования (ИСНА) и системы электронных счетов фактур (ЭСФ). Вице министр финансов Асет Турысов сообщил, что за полтора года через ИСНА прошло 3,6 млн отчетов, а также реализовано 75 интеграций с госорганами и банками второго уровня. В информационной системе ЭСФ зарегистрировано 1,6 млн пользователей; выписано 1,7 млрд электронных счетов фактур и оформлено 95,8 млн сопроводительных накладных. Главный бухгалтер Fly Arystan Александра Дорохова отметила проблемы с формированием лицевых счетов и отображением данных, связанные с временным дублированием старого и нового кабинетов налогоплательщика. По словам Турысова, старый кабинет был сохранен по просьбе бизнеса для сдачи отчетности за прошлый год, но уже в мае он и ЦУЛС будут полностью отключены, что позволит устранить значительную часть технических сбоев.
Отдельное внимание уделено работе форматно логического контроля (ФЛК), ранее не использовавшегося в прежних системах, но сейчас внедренного во всех системах министерства финансов. Многие ошибки в налоговой отчетности возникают именно из за его срабатывания, а пользователи пока не до конца понимают принципы его работы. Для решения вопросов на базе call центра Комитета государственных доходов (КГД) планируется создать единый центр технической поддержки по всем информационным системам минфина. Серик Жумангарин поручил Минфину и КГД провести дополнительное обучение бизнеса работе с новыми системами и подчеркнул, что из за технических сбоев налогоплательщики не должны сталкиваться со штрафами, пенями и другими негативными последствиями.
Основатель Uchet.kz Максим Барышев предложил расширить цифровые сервисы за счет предоставления API для разработчиков бухгалтерского программного обеспечения, чтобы налоговая отчетность формировалась непосредственно у налогоплательщика и автоматически передавалась на серверы КГД без необходимости ручной работы через кабинет. Он также выступил с инициативой создания единой государственной базы данных Data Lake, которая исключит повторную сдачу одинаковых данных в разные госорганы: информация из ЭСФ или налоговой отчетности автоматически станет доступна статистическим и иным системам. Вице министр финансов информировал, что Data Lake уже сформирована на базе системы Smart Data Finance, и упрощение процедур подачи документов можно реализовать на ее основе. Предложения были приняты в работу Проектного офиса.
Еще одним важным блоком стало обсуждение порядка уплаты социальных платежей за самозанятых. Представитель Indrive Диас Асанов сообщил, что с 1 января онлайн платформа признана налоговым агентом, через нее работают около 180 тыс. самозанятых, а за первые три месяца перечислено порядка 700 млн тенге социальных платежей. Возникли сложности с гражданами льготных категорий, включая пенсионеров, — из за несвоевременного обновления данных системы фиксируют возврат средств и отображают задолженность по социальным платежам. Indrive предложил автоматически отображать льготный статус на этапе оплаты, чтобы сразу применять корректную ставку.
Первый вице министр национальной экономики Азамат Амрин отметил, что аналогичная проблема касается всех самозанятых, работающих через платформенную занятость, и поручил Минфину, Минтруду и Минэкономики совместно проработать решение. Также была поднята проблема подтверждения доходов платформы, где текущая необходимость подписания актов выполненных работ с каждым физлицом нереализуема при массовом характере занятости; Серик Жумангарин поручил профильным специалистам выработать механизм решения. Кроме того, вице-премьер поручил КГД оперативно устранить начисление пени самозанятым из за несвоевременной передачи сведений в реестр и информировать граждан о том, что последствий за это не будет.
Особое внимание уделено инициативе по внедрению единого платежа с фонда оплаты труда. Первый вице министр Азамат Амрин напомнил, что сегодня работодатели формируют шесть видов социальных и пенсионных платежей, а также отдельно перечисляют индивидуальный подоходный и социальный налоги, что приводит к формированию восьми платежных поручений. После проработки вопроса с Министерством труда и социальной защиты населения предложено перейти к одному платежному поручению, который через банки второго уровня и информационные системы Минтруда будет автоматически распределяться между ЕНПФ, ГФСС, Фондом медицинского страхования и КГД. Инициатива планируется сначала реализовать в пилотном режиме, чтобы отработать механизм и при необходимости внести корректировки. По словам Амрина, предложение вытекает из многочисленных обращений работодателей и позволит сократить бюрократическую нагрузку, снизить объем ручной работы и уменьшить банковские комиссии. При этом общая нагрузка на фонд оплаты труда не изменится, а фактическая нагрузка на работодателя составляет 17,5% (оставшаяся часть относится к обязательствам работника). В историческом контексте нагрузка на ФОТ в 1990 е достигала 60–70%, однако в последующие годы она последовательно снижалась в рамках политики стимулирования занятости и поддержки бизнеса. По данным ОЭСР, эффективная нагрузка на ФОТ в Казахстане составляет 32,7%, что ниже среднего показателя по странам организации — 35,1%.
Серик Жумангарин подчеркнул, что цифровизация неизбежно сопровождается технической настройкой систем, но бизнес не должен нести издержки из за этих процессов. По его словам, между налоговыми органами и предпринимателями уже формируется более конструктивный формат взаимодействия, ориентированный на оперативное решение возникающих вопросов.
Читайте по теме:
Интернет-платформы будут удерживать налоги и соцвзносы за пользователей
