Казахстан оказался в центре внимания на слушаниях Палаты представителей США по критически важным минералам, сообщает inbusiness.kz со ссылкой на The Times of Central Asia.
Возрастающая роль Казахстана в глобальных цепочках поставок обсуждалась в ходе почти четырехчасовых слушаний Комитета Палаты представителей США по налогам и торговле, состоявшихся 2 сентября.
Слушания на тему "Стратегические партнерства в целях обеспечения доступа к критически важным ресурсам и надежности цепочек поставок" охватили широкий круг вопросов, включая развитие добывающей отрасли в США, мощности по переработке сырья, сотрудничество с Африкой и торговую политику. При этом Казахстан стал одним из наиболее часто упоминавшихся страновых примеров.
Дискуссия состоялась спустя неделю после поездки делегации Конгресса в Казахстан во главе с председателем Комитета Джейсоном Смитом.
В ходе обсуждения Казахстан был представлен как уже действующий и надежный участник американских цепочек поставок. Смит отметил, что на долю Казахстана приходится более четверти всего импорта урана в США.
Бывший посол США Джон Хербст, старший директор Евразийского центра Атлантического совета, охарактеризовал Казахстан как крупнейшего в мире производителя урана, страну со вторыми по величине запасами марганца и одного из ведущих производителей титана. Он также отметил, что в настоящее время на долю США приходится лишь около 2,1 процента экспорта минерального сырья из Центральной Азии.
По его мнению, столь небольшая доля открывает значительные возможности для расширения присутствия американских компаний в регионе, который активно стремится привлекать инвестиции и технологии, а также диверсифицировать свои экономические связи, снижая зависимость от России и Китая.
Значение Казахстана также связывалось с его центральным положением на Транскаспийском международном транспортном маршруте, известном как Средний коридор. Участники слушаний охарактеризовали этот маршрут как приобретающее все большее значение связующее звено между Центральной Азией и западными рынками.
Применительно к Казахстану ключевым политическим вопросом слушаний стала поправка Джексона-Вэника.
Трое из пяти приглашенных экспертов прямо поддержали отмену ограничений, предусмотренных поправкой Джексона-Вэника, в отношении Казахстана и других соответствующих установленным критериям государств Центральной Азии. Еще один эксперт призвал Конгресс рассмотреть такую возможность. Эту позицию также поддержали представители обеих партий.
Смит заявил, что его недавние встречи в Центральной Азии показали: региональные партнеры воспринимают эту меру советской эпохи как препятствие для углубления экономических связей.
Хербст призвал Конгресс отменить сохраняющиеся ограничения, предусмотренные поправкой Джексона- Вэника, в отношении Казахстана и других стран Центральной Азии.
Дэниел Рунде, внештатный старший советник Центра стратегических и международных исследований, призвал Конгресс предоставить Казахстану режим постоянных нормальных торговых отношений. Он подчеркнул, что страны Центральной Азии не должны быть вынуждены выбирать между Вашингтоном, Москвой и Пекином. Он назвал поправку Джексона-Вэника устаревшим механизмом регулирования отношений со странами, которые уже 35 лет являются независимыми государствами и давно выполняют первоначальные требования поправки, касающиеся свободы эмиграции. По его мнению, ее отмена продемонстрировала бы готовность США выстраивать современное партнерство с регионом.
Демонстрируя двухпартийную поддержку, не менее шести членов Комитета призвали отменить действующие ограничения.
Конгрессвумен Кэрол Миллер назвала поправку устаревшей мерой, которая сдерживает американских инвесторов.
Конгрессмен Джимми Панетта представил наиболее развернутую аргументацию в поддержку Казахстана. Как автор законопроекта "О модернизации торговых отношений между США и Казахстаном", он охарактеризовал отмену ограничений как шаг, не требующий значительных затрат, но способный принести обеим странам существенные экономические, стратегические и дипломатические выгоды. Он также отметил, что поправка Джексона-Вэника продолжает применяться в отношении Казахстана, несмотря на то что страна с 1990-х годов неизменно выполняет предусмотренные ею требования в области свободы эмиграции.
Панетта также обратил внимание на членство Казахстана во Всемирной торговой организации и реформы, проводимые под руководством президента Касым-Жомарта Токаева, включая преобразования в судебной и правоохранительной системах, а также введение единственного семилетнего президентского срока. Он представил Казахстан как государство, которое, несмотря на ограничения, обусловленные его географическим положением, стремится к более тесным отношениям с США.
Конгрессмен Том Суоззи, один из первых соавторов законопроекта "О модернизации торговых отношений между США и Казахстаном", также поддержал эту инициативу от Демократической партии. Он охарактеризовал Казахстан как страну, которая, несмотря на тесные экономические связи с Россией и Китаем, стремится к сближению с США. В подтверждение своей позиции он сослался на проводимые в стране реформы, религиозную открытость и собственные впечатления от посещения Казахстана.
Конгрессвумен Клаудия Тенни, выступившая соавтором законопроекта "О модернизации торговых отношений между США и Казахстаном", также поддержала отмену ограничений. Конгрессмен Блейк Мур отметил, что предоставление режима постоянных нормальных торговых отношений позволит странам Центральной Азии расширить спектр экономических возможностей. Конгрессмен Дон Бейер, несмотря на более широкую критику торговой политики Администрации, назвал отмену ограничений по поправке Джексона- Вэника в отношении стран региона обоснованной инициативой.
По итогам слушаний Казахстан был представлен как государство, значение которого выходит далеко за рамки роли поставщика сырья. Страна была охарактеризована как ведущее государство Центральной Азии, важный участник обеспечения энергетической безопасности США, ключевое звено транскаспийских транспортных маршрутов и партнер, стремящийся к большей экономической самостоятельности и углублению сотрудничества с Вашингтоном.
Читайте по теме:
Казахстан и США развивают проекты "чистого угля"
