Казахстанцы все реже стали выбирать заработки за пределами границ республики. Во многом это – результат регулирования миграционных процессов и повышения эффективности мер по поддержке трудовой и внутренней мобильности населения в Казахстане. Об этом сообщил первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при президенте РК, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
По словам Ертаева, в стране сохраняется положительное сальдо миграции уже третий год подряд.
"Положительное сальдо миграции сохраняется на протяжении трёх лет: в 2023 году +9 344 человека, в 2024 году +17 164 человека, в 2025 году +7 700 человек. По итогам II квартала 2025 года сальдо миграции составило +7,7 тыс. человек. В страну прибыли 11,3 тыс. человек, выехали – 3,5 тыс. человек. В разрезе стран миграционный прирост приходится, в основном, на СНГ и Китайскую Народную Республику", – сообщил он.
Отмечается и снижение числа граждан Казахстана, выезжающих за рубеж с целью трудоустройства. По итогам девяти месяцев текущего года за границей работают 156,7 тыс. казахстанцев. Большинство из них находятся в Российской Федерации – 128,8 тыс. человек, в Республике Корея – 15,2 тыс., в Польше – 2,6 тыс., в Великобритании – 1,4 тыс.
Аскарбек Ертаев подчеркнул, что Казахстан проводит активную работу по защите прав своих граждан, трудящихся за рубежом.
"В целях защиты прав граждан, работающих за рубежом, в прошлом году подписано Соглашение между правительствами Казахстан и Катара о регулировании трудоустройства казахстанских работников в этой стране, а в начале текущего года подписан меморандум о сотрудничестве в области трудовой миграции с Соединённым Королевством Великобритании", – отметил вице-министр.
Кроме того, ведется работа по заключению аналогичных соглашений и меморандумов с Южной Кореей, Саудовской Аравией, ОАЭ, Словакией, Японией, Швецией, Италией, Норвегией, Польшей, Чехией, Румынией и Финляндией.
По данным минтруда, в Казахстане функционирует около 400 частных агентств занятости, занимающихся трудоустройством граждан за рубежом. Для их деятельности разработаны новые законодательные поправки.
Одним из направлений миграционной политики является сокращение демографического дисбаланса между регионами. Благодаря мерам по повышению мобильности трудовых ресурсов уровень отрицательного сальдо миграции в северных областях снизился в четыре раза – с 53 тыс. человек в 2019 году до 13 тыс. в 2024 году.
"За 9 месяцев 2025 года во внутренней миграции приняли участие 383 тыс. человек. Согласно данным Бюро национальной статистики, численность внутренних мигрантов за январь-июнь 2025 года увеличилась на 24,8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Центрами притяжения внутренних мигрантов остаются мегаполисы, на долю которых приходится 51,2% общего потока", – добавил Ертаев.
С 2017 года из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы переселено 64,6 тыс. человек, из которых 28,6 тыс. получили постоянную работу.
В сфере трудовой иммиграции квота на привлечение иностранной рабочей силы в 2025 году составила 19,4 тыс. единиц, из которых 14,7 тыс. уже использованы юридическими лицами. Основные страны происхождения мигрантов – Китай (5 330 человек), Узбекистан (2 682), Турция (1 046). Большинство иностранцев заняты в строительстве, сельском хозяйстве и горнодобывающей промышленности.
Отдельно установлена квота на трудовых иммигрантов, работающих в домашних хозяйствах, – 2,9% рабочей силы, или 237,8 тыс. единиц. На 1 октября текущего года трудовую деятельность осуществляют 132,5 тыс. человек, преимущественно из Узбекистана – 124,1 тыс., Таджикистана – 7,1 тыс. и Азербайджана – 1,2 тыс.
"Расширен перечень профессий для сезонных иностранных работников с 6 до 10 – включены неквалифицированные работники в сфере строительства, благоустройства и обслуживания. Увеличен размер квоты на привлечение иностранных работников с 0,2% до 0,25% при одновременном снижении квоты для трудовых иммигрантов с 3% до 2,95%. Ограничено количество первых руководителей и их заместителей из числа иностранных граждан, которых могут привлекать юридические лица – не более одной единицы по каждой должности", – сообщил Ертаев.
Он добавил, что вносятся поправки в правила организации наставничества, направленные на повышение качества подготовки казахстанских работников. Также планируется пересмотреть механизмы привлечения иностранной рабочей силы и усовершенствовать процедуру квотирования.
Особое внимание уделяется возвращению этнических казахов. В 2025 году на историческую родину вернулись 11 012 этнических казахов. С 1991 года статус кандаса получили более 1,15 млн человек. Из них 58,4% – трудоспособные, 32,8% – несовершеннолетние и 8,8% – пенсионеры.
По уровню образования 15,3% кандасов имеют высшее образование, 28,4% – среднее специальное, а более половины – общее среднее. Отмечается, что 23% переселенцев в 2025 году выбрали регионы расселения.
"В целях повышения эффективности и улучшения условий адаптации кандасов реализуются следующие меры: упрощён порядок продления статуса кандаса, регионами расселения утверждены программы по трудоустройству и адаптации кандасов. Прорабатываются меры стимулирования обладателей карты "Ата жолы", направленные на упрощение въезда, проживания и интеграции в Казахстане", – отметил Ертаев.
Цифровизация стала важным направлением развития миграционной политики.
"Для регулирования миграционных процессов создан портал migration.enbek.kz, обеспечивающий единый учёт иностранных граждан и мониторинг миграционных потоков. С 2024 года внедрено 15 цифровых услуг. В 2025 году запущены три новые услуги по подаче заявления о выдаче материальной помощи, включению в региональную квоту приема переселенцев и заключению социального контракта в электронном формате. Еще планируется запустить пять сервисов в мобильном приложении", – рассказал он.
В завершение своего выступления Аскарбек Ертаев сообщил о работе по дальнейшему совершенствованию Концепции миграционной политики.
"Первое – это совершенствование системы учета миграционных потоков. В этих целях предусматривается внедрение Единой цифровой системы учёта миграции внутри страны и за рубежом. Планируется интеграция экосистемы Enbek.kz с ИС "Национальная образовательная база данных" и другими системами, позволяющая получить данные о выпускниках школ и обладателях грантов "Серпін" с мониторингом их трудоустройства", – подчеркнул он.
Вторым направлением станет модернизация механизмов управления внешней миграцией, включая анализ интенсивности потоков и готовности инфраструктуры. Будут внедрены единые стандарты адаптационных курсов для иммигрантов.
Третье направление предусматривает стимулирование и упорядочивание трудовой миграции, развитие мобильного предпринимательства и укрепление связей с соотечественниками за рубежом.
"Будут проработаны устойчивые коммуникационные каналы для поддержания связей с соотечественниками, проживающим за рубежом", – резюмировал вице-министр труда.
Читайте по теме:
Как поддерживает государство вернувшихся этнических казахов
