Корейский исследователь – о роли конституционной реформы Казахстана

240

Ким Сан Чхоль: "Казахстан приближается к институциональной стабилизации развитого государства".

Корейский исследователь – о роли конституционной реформы Казахстана Фото: из личного архива

На фоне глобальной турбулентности и технологической трансформации государства, сумевшие пройти путь от сырьевой зависимости к институциональной зрелости, становятся предметом особого внимания международных экспертов. Казахстан, по оценкам МВФ, приблизился к нижнему сегменту развитых экономик по уровню ВВП на душу населения по ППС. Однако экономический рост лишь часть процесса. Куда важнее институциональная корректировка, формирование устойчивых механизмов управления и адаптация политической системы к новым общественным ожиданиям, передает inbusiness.kz.

О стратегии структурной модернизации Казахстана, роли конституционной реформы и месте страны в новой архитектуре Евразии в интервью рассказал исследователь-профессор, PhD в области международных отношений, сотрудник Института центральноазиатских исследований Университета иностранных языков Хангук (Республика Корея) Ким Сан Чхоль.

Профессор Ким, как вы оцениваете траекторию развития Казахстана по сравнению с другими странами Центральной Азии за годы независимости?

В чем, на ваш взгляд, заключаются ключевые факторы, позволившие Казахстану занять позиции одного из региональных лидеров с точки зрения экономических показателей, институционального развития и международной интеграции?

С момента обретения независимости страны Центральной Азии пошли по собственным, во многом уникальным траекториям развития. За последние 30 лет регион прошел сложный путь трансформации от советской экономической и политической модели к современным обществам, ориентированным на рынок и глобальную интеграцию.

При общей географии и богатых природных ресурсах между пятью государствами региона Казахстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном со временем сформировались заметные экономические различия. Казахстан уверенно выдвинулся в число региональных лидеров. По оценкам Международного валютного фонда на 2025 год, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности достиг 44 778 долларов США. Этот показатель отражает выход страны за рамки классической категории развивающихся государств и её приближение к нижнему сегменту развитых экономик.

В чем, по вашему мнению, состоит особенность социально-политического пути Казахстана и его модели государственного развития?

Социально-политическое развитие Казахстана шло по особому пути. Страна избежала как резкой и полной демократизации, характерной для Кыргызстана в первые постсоветские годы, так и жесткой централизации власти, свойственной ряду южных соседей, где исполнительная ветвь нередко доминировала над парламентскими и судебными институтами.

С начала независимости Казахстан опирался на экспорт углеводородов и приток прямых иностранных инвестиций как основу перехода от плановой экономики к рыночной. После глубокого кризиса 1990-х годов страна пережила период быстрого роста в 2000–2007 годах со среднегодовыми темпами около 10%. Несмотря на последующее замедление, связанное с колебаниями мировых цен на нефть, Казахстан устойчиво закрепился в группе стран с доходом выше среднего.

Как экономический рост Казахстана и переход к рыночной экономике повлияли на структуру общества, общественные ожидания и уровень социальной активности граждан? Как изменились запросы общества в части качества жизни, участия в управлении и роли государства?

Экономический рост закономерно привел к изменению общественных ожиданий. На первый план вышли не только вопросы стабильности, но и запросы на качество жизни, социальное благополучие и возможности личной самореализации.

Развитие информационных технологий и искусственного интеллекта усиливает эту тенденцию, подталкивая государства к более гибкому учету разнообразных общественных запросов и расширению участия граждан в принятии решений. В Казахстане это сопровождалось ростом социальной и политической активности различных групп интересов, что, в свою очередь, способствовало развитию политических институтов и постепенной демократизации общественного сознания.

Вы разделяете инновации на внутриотраслевые и междисциплинарные. Почему такое различие важно для анализа развития Казахстана?

Насколько переход к междисциплинарным инновациям может повлиять на социальные системы, экономику и долгосрочную конкурентоспособность страны?

Инновации условно можно разделить на внутриотраслевые и междисциплинарные. Первые развиваются в рамках отдельных сфер экономики, вторые выходят за привычные институциональные границы и ведут к более глубоким изменениям, как внутри отраслей, так и в их взаимосвязи с другими сферами.

В большинстве развитых стран, сформировавшихся в рамках классической западной капиталистической модели, инновации по-прежнему носят преимущественно внутриотраслевой характер. Междисциплинарные же инновации, напрямую влияющие на повседневную жизнь граждан, социальные системы и экономику в целом, пока остаются редкостью и характерны главным образом для государств, успешно завершивших переход от развивающихся экономик к развитым.

Как вы оцениваете начатый процесс подготовки конституционных поправок с точки зрения политической модернизации и институционального развития Казахстана? Можно ли рассматривать активное участие экспертного сообщества и широкое общественное обсуждение как показатель зрелости политической системы и роста общественного запроса на реформы?

Казахстан, став самостоятельным участником международных отношений в 1990-е годы, к 2026 году благодаря стратегическому курсу президента Токаева демонстрирует устойчивое экономическое и социальное развитие. Этот результат стал возможен благодаря постепенной эволюции политической системы и государственного управления.

В этом контексте процесс подготовки конституционных поправок, начатый в январе 2026 года, отражает общественный запрос на более высокий уровень политического развития. Активное вовлечение экспертного сообщества, а также широкое общественное обсуждение предлагаемых изменений свидетельствуют о том, что Казахстан приближается к завершающей стадии перехода к модели развитого государства и к её институциональной стабилизации.

Можно ли говорить о том, что текущие реформы отражают стратегию структурной корректировки модели развития Казахстана? В какой степени этот процесс направлен на отказ от устаревших управленческих практик, институциональное обновление и обеспечение долгосрочной устойчивости государства?

Поэтапная модель национального развития, реализуемая в Казахстане, в сочетании с быстрым внедрением новых технологий, может рассматриваться как современная форма демократического развития XXI века и как потенциальный ориентир для других развивающихся стран.

В ближайшей перспективе руководство страны в лице Касым-Жомарта Токаева предпринимают шаги по отказу от устаревших институциональных практик и инерционных управленческих подходов, сформировавшихся в предыдущие десятилетия. Формируется общественный консенсус и ведется поиск решений, способных обеспечить долгосрочное и качественное развитие на основе инновационных реформ и глубоких институциональных изменений.

Можно ли рассматривать казахстанский опыт модернизации и институционального развития как потенциальный ориентир для других развивающихся государств? Какие элементы этой модели, на ваш взгляд, обладают наибольшим универсальным потенциалом в условиях глобальной трансформации экономики и политики?

Целью этого процесса является формирование политически более открытого, технологически интегрированного и устойчивого развитого государства в Центральной Азии и Центральной Евразии.

Если Казахстан сумеет завершить институциональную корректировку без потери устойчивости и экономической динамики, он может стать примером успешного перехода от ресурсной экономики к технологически и институционально зрелому государству.

Читайте по теме:

Аида Балаева: Референдум – это не формальная процедура, а действенный механизм прямого участия народа

Telegram
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В TELEGRAM Узнавайте о новостях первыми
Подписаться
Подпишитесь на наш Telegram канал! Узнавайте о новостях первыми
Подписаться