Мажилис Парламента Казахстана в среду на пленарном заседании одобрил во втором чтении проект Закона "О валютном регулировании и валютном контроле", передал корреспондент "Интерфакс-Казахстан".
Как отмечается в заключении комитета мажилиса по финансам и бюджету, основными целями законопроекта являются адаптация валютного законодательства Казахстана к развитию интеграционных процессов с учетом мировой практики и совершенствование правового механизма, обеспечивающего регулирование отношений, возникающих в сфере валютного регулирования и валютного контроля.
Поправки призваны расширить охват статистического мониторинга валютных операций, в том числе посредством оптимизации режимов валютного регулирования, а также увеличить доступ к операциям на биржевом валютном рынке для профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Уточняются вопросы обращения валютных ценностей на территории Казахстана и перечня разрешенных между резидентами валютных операций с учетом изменений, внесенных в действующее законодательство, а также в рамках мер по дедолларизации.
Как пояснил председатель Национального банка Данияр Акишев, депутаты внесли поправки, направленные на реализацию программы "7-20-25".
"Потребовалось изменить кое-какие нормы законопроекта, иначе эта программа не смогла бы стартовать в том виде, в каком предполагалось ее осуществлять. Мы внедрили нормы, связанные с теми вопросами, которые возникают, когда банки имеют залоговое имущество, возникают проблемы с платежам и так далее. Это необходимо было расшить", – сказал Д. Акишев журналистам в кулуарах заседания мажилиса.
Он отметил, что правительство и Нацбанк "в последние годы много защищали права ипотечных заемщиков".
"Но после того, как мы в этом году все решим, по поручению главы государства, вы знаете, все вопросы ипотечных заемщиков будут решены, мы посчитали возможным и здесь сдвинуться с мертвой точки и расшить те поправки в законодательство, которые последние десять лет внедрялись. Они мешают развитию ипотечного кредитования. Вы знаете, что сейчас ипотечное кредитование стагнирует, и поправки, связанные с защитой потребителей финансовых услуг, не дают возможности банкам кредитовать население под залог жилья", – заметил глава регулятора.
Законопроектом также предусматривается расширение мониторинга валютных операций и сокращение иностранной валюты в расчетах на территории Казахстана. Предполагается, что реализация указанных норм повысит эффективность валютного контроля, в том числе в целях противодействия выводу денег из страны.
"Первое – предоставление резидентом финансового займа нерезиденту, предусматривающего погашение путем зачисления денег на счета в Казахстане. Второе – предоставление нерезидентам финансового займа резиденту, не предусматривающего перевод денег на счета в Казахстане. Третье – предоставление резидентами беспроцентного финансового займа неаффилированному нерезиденту на срок свыше 720 дней. Четвертое – операции по оплате экспорта или импорта со сроком репатриации свыше 720 дней. Такие операции будут осуществляться банками только при предоставлении резидентом разрешения на передачу информации органам валютного контроля", – отмечал Д. Акишев, представляя документ на первом чтении в мажилисе.
Между тем законопроектом предусмотрено сохранение принципов либерального валютного режима.
Документом предусматривается также признание филиалов иностранных организаций в качестве резидентов. По данным Нацбанка, в настоящее время в республике зарегистрировано 4,5 тыс. филиалов иностранных организаций.
"После полного вступления в ВТО ожидается значительное увеличение их (филиалов иностранных организаций. – ИФ-К) количества. Это приведет к увеличению платежей в иностранной валюте внутри страны, что не соответствует национальным интересам. В этой связи предлагается перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими компаниями на тенге. Изменения не затрагивают компании, деятельность которых регулируется соглашениями, заключенными от имени государства. Они останутся в статусе нерезидента", – пояснял тогда глава Нацбанка.
Также не предусматривается ухудшение условий в отношении договоров, заключенных до введения в действие настоящего закона.
Законопроект подразумевает расширение охвата валютных операций мониторингом с одновременным упрощением процедур сбора информации о валютных операциях. Сократятся сроки обслуживания банками платежей по валютным операциям.
Согласно законопроекту, процедура учетной регистрации распространится на договоры по экспорту и импорту работ и услуг. По словам главы Нацбанка, это обеспечит полный охват договоров для повышения эффективности валютного контроля и возврата валютной выручки в страну.
Законопроектом предоставляется право небанковским обменным пунктам на покупку и продажу золотых мини-слитков, выпущенных Нацбанком.
Также в понятие "валютные операции" включены передача валютных ценностей в доверительное управление либо на основании договора об оказании брокерских услуг, приобретение и погашение резидентом электронных денег, выпущенных нерезидентом, и наоборот.
Кроме того, профессиональным участникам рынка ценных бумаг предоставлено право покупать и продавать безналичную иностранную валюту на внутреннем валютном рынке.
"В случае принятия законопроекта субъектам бизнеса потребуется время на приведение своей деятельности в соответствие с новыми требованиями. Соответственно, срок введения в действие законопроекта – 1 июля 2019 года", – проинформировал председатель Нацбанка.
