Мажилис парламента Казахстана в среду на пленарном заседании одобрил в первом чтении поправки по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности, передал корреспондент "Интерфакс-Казахстан".
Как отмечается в заключении комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию, проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности" направлен на реформирование государственной контрольно-надзорной деятельности.
В том числе предусматривается сокращение в связи с дублированием и отсутствием эффективности 28 сфер контроля и надзора из 132; исключение 137 контрольных функций государственных органов, не связанных с рисками угрозы безопасности государству и потребителю, из 544; сокращение сроков проведения проверок.
Законопроектом также предполагается внедрение профилактического контроля в целях коренного изменения ментальности и поведения проверяющих с переходом на политику "профилактика и предупреждение" правонарушения вместо действующей политики "выявление и наказание".
Кроме того, по словам министра национальной экономики Тимура Сулейменова, предусматривается реформирование обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигоссектором.
"Сегодня физические и юридические лица для осуществления своей деятельности вынуждены получать различные услуги от субъектов естественных монополий и квазигосударственного сектора. К примеру, для подключения к электросетям необходимо получение технических условий у энергоснабжающих организаций, оператор магистральной железнодорожной сети согласовывает планы перевозок грузов, для реализации зерна необходимо получение паспорта качества, а для проведения регистрационных испытаний ветеринарных препаратов, кормовых добавок - соответствующее согласование", – пояснил Тимур Сулейменов, представляя поправки на заседании.
Сейчас такие услуги законодательно не урегулированы, на практике они оказываются в порядке и на условиях, определяемых самими субъектами, и зачастую на платной основе, отметил министр национальной экономики.
"Соответственно, бизнес несет определенные затраты, как финансовые, так и временные. Поэтому для четкой регламентации таких услуг законопроектом предусматривается утверждение правительством перечня выявленных 75 таких услуг, а министерством национальной экономики – порядка их оказания. Контроль за предоставлением таких услуг будет также осуществляться министерством национальной экономики. В дальнейшем планируем провести работу по автоматизации данных услуг", – сказал Тимур Сулейменов.
Законопроект также предусматривает уменьшение налогового бремени на казахстанских перевозчиков.
"Речь идет о снижении ставок сборов за выезд с территории Казахстана отечественных автотранспортных средств с 3 до 1 МРП, что позволит сократить издержки бизнеса на 1,4 млрд тенге", – пояснил министр национальной экономики.
Между тем посредством законопроекта Миннацэкономики надеется разрешить проблему, связанную с получением права на земельный участок.
"На сегодня акиматы отказывают обратившемуся предпринимателю в предоставлении земельного участка в связи с необходимостью проведения торгов, при этом сами торги не проводятся. В связи с чем для местных исполнительных органов устанавливается конкретный срок (не позднее 90 дней со дня отказа) для проведения торгов по испрашиваемому земельному участку, в случае отказа в предоставлении права на земельный участок по причине необходимости проведения торгов", – рассказал Тимур Сулейменов.
Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в 113 законодательных актов, в том числе 13 кодексов, а также 100 законов Республики Казахстан.
