Мажилис парламента в четверг на пленарном заседании палаты одобрил в первом чтении проект Кодекса о таможенном регулировании, передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
Согласно заключению комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию, проект Кодекса Республики Казахстан о таможенном регулировании в Республике Казахстан разработан в целях приведения в соответствие с новым Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
"При формировании данного документа нами была взята за основу логика построения норм действующего Таможенного кодекса. В первую очередь это связано с удобством использования одного документа вместо двух. Так, участник ВЭД или любое другое лицо на практике может опираться на нормы только национального кодекса, так как в проекте кодекса полностью имплементированы положения Таможенного кодекса ЕАЭС, реализованы отсылочные нормы на национальное законодательство, а также установлены правоотношения, которые не были урегулированы в кодексе ЕАЭС", – сказал министр национальной экономики Тимур Сулейменов, представляя законопроект депутатам.
По его словам, в проекте национального кодекса полностью нашли отражение основные подходы Таможенного кодекса ЕАЭС в части автоматизации бизнес-процессов на таможне, связанных с электронным декларированием, механизмом единого окна, автоматическим выпуском товаров.
"Я хотел бы остановиться на нормах, которые отданы на компетенцию национального законотворчества. Так, в реализацию программы "План нации "100 конкретных шагов" расширяется перечень товаров, выпускаемых по заявлению до подачи таможенной декларации, так называемый режим таможенной очистки "Постфактум". Она будет распространяться в отношении: товаров, помещенных под таможенные процедуры свободного склада, свободной таможенной зоны, переработки на таможенной территории; инвесторов; уполномоченных экономических операторов. Это означает, что лицо при условии соблюдения требований, подав заявление до таможенной очистки, может пользоваться товаром и пускать в торговый оборот. При этом не позднее 10 числа следующего месяца оно должно подать декларацию на товары и уплатить причитающиеся суммы таможенных платежей и налогов", – пояснил министр национальной экономики.
Кроме того, в Кодексе о таможенном регулировании синхронизируются процессы с Налоговым кодексом Республики Казахстан. Это касается положений: по учету, зачету (возврату) таможенных пошлин, налогов; взыскания задолженности и обжалования уведомлений об устранении нарушений и о результатах проверки; сроки исковой давности устанавливаются в соответствии с новым Налоговым кодексом (сокращен для малого и среднего бизнеса до трех лет).
По словам Тимура Сулейменова, в целях развития транзитного потенциала Республики Казахстан кодекс предусматривает ряд норм по оптимизации таможенных операций.
"В действующем кодексе предусматривалось завершение таможенного транзита в течение 24 часов, в новом же кодексе для завершения процедуры отведено не более четырех часов рабочего времени. Кроме того, в случае необходимости проведения таможенного досмотра транзитных грузов сроки их проведения сокращены с десяти до пяти дней", – отметил министр.
И напомнил, что ранее перевозчики испытывали сложности при оформлении транзита при перевозке товаров двумя и более видами транспорта.
"На каждый вид транспорта оформлялась отдельная транзитная декларация. В новом Таможенном кодексе предоставлена возможность оформления одной транзитной декларации, что существенно облегчает процедуру мультимодальных перевозок", – подчеркнул он.
Между тем в рамках нового законопроекта свое решение нашли те вопросы, которые сегодня вызывают ряд нареканий как со стороны бизнес-сообщества, так и государственных органов, отметил министр.
"Так, к примеру, это касается условно выпущенных товаров, по которым сертификаты соответствия могут предоставляться таможенным органам после выпуска. Проектом в первую очередь предусматривается компетенция правительства на запрет помещения под условный выпуск отдельных товаров, к примеру детские товары, игрушки, предметы гигиены. То есть эти товары могут растаможиваться только при условии подтверждения безопасности путем предоставления сертификатов соответствия", – сказал Тимур Сулейменов.
По его словам, национальный Таможенный кодекс должен вступить в силу одновременно с новым Таможенным кодексом ЕАЭС с 1 января 2018 года.
Мажилис также одобрил в первом чтении сопутствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования".
