Мажилис парламента Казахстана на пленарном заседании в среду одобрил предложения согласительной комиссии по проекту Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики по вопросам развития местного самоуправления", пишет "Интерфакс-Казахстан".
Согласно регламенту, теперь предложения согласительной комиссии должен рассмотреть сенат.
Согласительная комиссия изложила в новой редакции п.п. 2 и 4 статьи 2 законопроекта, вызвавшие разногласия у сената и мажилиса.
Ранее сенаторы вернули со своими поправками данный законопроект в мажилис. В частности, сенаторы предложили ввести поправки в части уточнения норм, регламентирующих порядок и размеры налоговых выплат за размещение наружной рекламы; уточнения норм, касающихся международных договоров, ратифицированных Казахстаном; устранения пробелов и урегулирования норм, касающихся бюджетных программ, трансфертов и расходов районного бюджета для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Мажилис согласился не со всеми предложениями сената, поэтому была создана согласительная комиссия по законопроекту.
В целом документ направлен на поэтапное внедрение самостоятельного бюджета на уровне городов районного значения, сел, поселков, сельских округов и введение института коммунальной собственности местного самоуправления, а также на дальнейшее расширение полномочий органов местного самоуправления в бюджетном процессе и управлении коммунальной собственностью местного самоуправления.
В частности, поправки предусматривают повышение эффективности регулирования межбюджетных отношений между районным бюджетом (города областного значения) и бюджетами городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, улучшение норм по проведению сходов и собраний местного сообщества для обсуждения текущих вопросов местного значения.
Также уточняются нормы проведения мониторинга исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского органа.
"Бюджетная система страны состоит из трех уровней. На уровне сельских округов самостоятельного бюджета нет. Речь идет почти о 2,5 тысячи административных единиц. С 1 января 2018 года бюджет местного самоуправления на уровне сельского округа с численностью населения свыше 2000 человек внедряется как четвертый уровень государственного бюджета. А с 2020 года - повсеместно", - сообщал ранее министр национальной экономики Тимур Сулейменов.
По его данным, на сегодня в стране 1066 населенных пунктов с численностью свыше 2000 человек и 2444 административно-территориальные единицы.
Доходные источники бюджета местного самоуправления будут состоять из налоговых поступлений (индивидуальный подоходный налог, налог на имущество физлиц, налог на транспорт с физлиц и юрлиц, земельный налог с физлиц и юрлиц, плата за размещение наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов), и неналоговых поступлений (доходы от имущественного найма госимущества и продажи коммунальной собственности, добровольные сборы физлиц и юрлиц, штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения).
