По словам мажилисмена Ирины Ароновой, в Казахстане есть ряд организационных проблем, которые мешают малым предприятиям получить индустриальный сертификат.
"Во-первых, данная мера, целью которой является поддержка именно отечественного производства, не имеет ранжирования по объемам предоставляемых услуг и размерам предприятий. Требования, предъявляемые к производству, универсальные для малых, средних и крупных предприятий. Это касается требований к квалификации работников, характеристикам машин, производственных помещений и т. д.", – начала она.
Во-вторых, норма об обязательном сертификате вступила в силу одновременно с началом информационно-разъяснительной работы с предпринимателями. Многие из них не были информированы о введенном ограничении до начала государственных закупок, отметила депутат.
В-третьих, ресурсы НПП "Атамекен" в части предоставления экспертов для оценки производства, недостаточны для оперативной выдачи разрешительных документов.
"Так, в настоящее время на 1030 предприятий легкой промышленности на всю республику работает только 15 экспертов, то есть в среднем, согласно процедуре оценки, в месяц эксперт может обслужить два предприятия, и на выдачу сертификатов уйдет более трех лет", – продолжила она.
В четвертых, по словам Ароновой, стоимость получения сертификата с учетом работы эксперта достаточно высока для малых предприятий и составляет порядка 600 тысяч тенге.
"В связи с этим малые производства вынуждены приостановить работу, сократить количество рабочих мест. Кроме того, основными заказчиками для небольших, например швейных, мастерских были дома культуры, театры, кружки и школы. В мини-цехах мастерами изготавливается штучный товар, по индивидуальным эскизам и практически не осуществляется потоковое производство, где существуют риски по перепродаже товаров и фальсификации их происхождения", – пояснила она.
В связи с этим мажилисмен считает целесообразным определить дополнительное время на оформление сертификатов, исходя из возможностей НПП "Атамекен". Ввести процедуру сертификации исходя из объема государственных закупок и отменить прохождение первого этапа конкурса для закупок объемом менее 500 МРП. Ввести ранжирование требований, предъявляемых к производствам, исходя из их размеров (для микро-, малого, среднего, крупного бизнеса).
Дана Карина
