Правительство Казахстана усилило контроль над расходованием бюджетных средств на местах. Новые меры стали ответом на рекомендации Высшей аудиторской палаты (ВАП) и направлены на повышение эффективности и прозрачности межбюджетных отношений, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Реформы коснулись, в первую очередь, распределения трансфертов, а также планирования и исполнения бюджетов в регионах. Поводом для нововведений стали итоги масштабного аудита, проведённого в Алматинской области.
Как отметили в ведомстве, в мае 2024 года Высшая аудиторская палата провела аудит эффективности использования государственных ресурсов в Алматинской области. По его итогам были выявлены существенные нарушения бюджетной дисциплины и несоблюдение основных принципов бюджетного планирования.
"Одним из ключевых эпизодов стало нецелесообразное перечисление целевых текущих трансфертов нижестоящим бюджетам со стороны управления экономики и бюджетного планирования. Причём такие перечисления были осуществлены при отсутствии необходимых функций и полномочий, а также без критической потребности. В результате, к концу 2023 года на контрольных счетах наличности городов и районов области накопились свободные остатки, что говорит о несбалансированности бюджета и неэффективном использовании государственных ресурсов", - уточнили в Высшей аудиторской палате Казахстана.
По мнению аудиторов, такой дисбаланс стал следствием "допущенных нарушений при планировании и исполнении бюджета, а также отсутствия соответствующего методологического сопровождения".
В марте 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал новый Бюджетный кодекс, в котором закреплены нормы, направленные на устранение системных недостатков, выявленных аудитом.
Среди ключевых изменений:
- ужесточены требования к нормативно-правовым актам (НПА), влияющим на доходы и расходы местных бюджетов;
- установлено, что центральные и местные органы, ответственные за бюджетное и государственное планирование, обязаны контролировать межбюджетные отношения на всех уровнях;
- проекты НПА, которые приводят к снижению доходов местных бюджетов, теперь подлежат рассмотрению с учётом перераспределения расходов и необходимости в целевых трансфертах;
- уточнены положения о предоставлении бюджетных кредитов для покрытия прогнозного дефицита наличности и обеспечения финансовой сбалансированности на протяжении финансового года;
- регионы и администраторы программ получили большую бюджетную самостоятельность, но, одновременно с этим, усилена их ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
Читайте по теме:
Стали известны итоги аудита финотчетности Нацфонда
