Для многих это единственный, сезонный источник дохода. Проблема в отсутствии генерального плана, в котором каждому бизнесмену должен быть выделен участок земли. Без него любая предпринимательская деятельность считается незаконной. Atameken Business разбирался в ситуации.
Каждое лето на Жасыбае кипит жизнь — тысячи туристов, десятки услуг, от проката лодок до национальных угощений. Но в этом году всё иначе: часть киосков, аттракционов и торговых палаток уже снесли, а другим даже не дали начать работу. Под удар попали около сорока местных предпринимателей. Всему виной - отсутствие генплана.
"Я многодетная мама. Это мой единственный заработок. Единственные три месяца я работаю. Мы, где нам установили, мы там платили три месяца аренду, договор. Нам дали территорию, мы установили, залили фундамент. Сейчас они нас с этого места выгнали", - говорит предприниматель Азиза Курмангалиева.
Генеральный план — это юридический фундамент бизнеса. Без него предприниматели остаются в подвешенном состоянии: ни субсидий, ни кредитов — для банков нет гарантий, для государства — законного основания.
"Из-за того, что отсутствует генеральный план мы не можем сделать хорошую реконструкцию, не можем заинвестировать. Нет гарантий. Если выдадут генеральный план, каждый предприниматель будет вкладывать свои деньги достойно. Да мы здесь можем устроить Диснейленд", - отмечает Руслан Акпанов.
Природоохранная прокуратура еще в прошлом году наложила запрет на работу бизнеса в Жасыбае. С приходом нового руководства нацпарка было решено навести жесткий порядок и изъять все незаконно занятые участки. Тогда местных предпринимателей удалось отстоять — благодаря активной позиции депутатов и общественности.
"Мы на местном уровне и с районным акиматом, и с местным национальным парком разговаривали. В 2024 году, когда первый раз эта проблема возникла, также мы обращались к прокурору Павлодарской области, а также ездили к министру экологии. Были даны обещания, но на сегодняшний день эти обещания не выполнены", - признается депутат маслихата Баянаульского района Самат Макажанов.
Точкой преткновения стал директор Баянаульского национального парка. Однако и он не может помочь предпринимателям. Нагрузка на Жасыбай давно превысила нормы, и директор лишь исполняет предписания прокуратуры и суда, освобождая территорию от самостроев и незаконно занятых участков.
"Последний генплан у нас 2021 года. Мы хотим дополнить его объектами, которые работают здесь уже много лет. В соответствии с представлением прокуратуры, все незаконные объекты — киоски, павильоны, аттракционы — были снесены. Мы должны меры принимать. Они не могут пока работать", - констатирует директор Баянаульского государственного национального природного парка Аждар Жусупов.
А вот в местном акимате заявили, что о критическом положении более 40 предпринимателей им ничего не известно. По их словам, с жалобами никто официально не обращался.
Если у предпринимателя есть законный участок — никто не вправе запретить ему работать, говорят в акимате. Власти отвечают лишь за условия отдыха на центральном пляже: туалеты, шезлонги, зонтики. Но проблема в другом — бизнес оказался заложником затянувшейся разработки генплана, который как раз и дает эти официальные участки. В целом, несмотря на туристический статус Баянаула, основной доход район получает не от туризма. Из 3,5 миллиардов тенге налогов, лишь около 60 миллионов — от предпринимателей. Это капля в море, признают чиновники.
Читайте по теме:
Отдых казахстанских туристов за границей станет дороже
