Высшая аудиторская палата Казахстана завершила проверку деятельности социально-предпринимательских корпораций (СПК) и их влияния на развитие регионов. Итоги государственного аудита были рассмотрены на заседании под председательством Алихана Смаилова, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
По данным ВАП, проверка выявила системные проблемы и недостатки в работе СПК, которые ведут к их неэффективности. Основные причины сложившейся ситуации — отсутствие координации и регламентации деятельности корпораций, а также недостаточный контроль со стороны министерства национальной экономики. СПК не интегрированы в систему госпланирования, их планы развития часто номинальные, а деятельность не влияет на оценку эффективности акиматов.
"Вы должны определиться, выработать единые подходы, чем должны заниматься СПК. Это институты развития или что? Какая у них социальная роль в регионах? Какая роль в привлечении инвестиций? Какие инструменты они должны использовать? В части выдачи займов — на что они могут идти, а на что не могут? Выработать единую позицию надо", — отметил Алихан Смаилов.
Он подчеркнул, что сейчас СПК занимаются всем, что сами посчитают целесообразным.
"В регионах что решили, то и делают. Зачастую это противоречит даже Предпринимательскому кодексу", — добавил председатель ВАП.
Аудит показал, что за последние пять лет на деятельность СПК было выделено свыше 528 млрд тенге бюджетных средств, из которых более 288 млрд тенге направлено на кредитование субъектов предпринимательства.
"Вместо реализации инвестпроектов с социальным эффектом, средства часто размещались на банковских депозитах или тратились на совместные коммерческие проекты с низкой социальной отдачей. Несмотря на рост финансирования, СПК остаются хронически убыточными: накопленный убыток на начало 2025 года превысил 209 млрд тенге, увеличившись в семь раз по сравнению с 2020 годом", - отметили госадиторы Казахстана.
Нестабильный характер выплат дивидендов также отметил аудит: в 2024 году поступления от СПК составили чуть менее 0,5 млрд тенге, что почти в четыре раза меньше, чем в 2023 году. Многие проекты реализуются в коммерческих целях.
"Так, СПК "Ертіс" реализует жилищное строительство на 16,6 млрд тенге, где аудит выявил нарушения на 3,3 млрд тенге. СПК "Aqjaiyq" не освоили или переориентировали земельные участки, переданные для инвестпроектов, на другие цели. СПК "Актобе" за три года предоставили кредит и субсидии на 11,2 млрд тенге одной частной компании с нарушением процедур и без залогового обеспечения", - привели конкретные примеры в Высшей аудиторской палате.
Контрольные осмотры стабилизационных фондов выявили ненадлежащие условия хранения продуктов, ограниченный ассортимент и формирование фондов товарами, не пользующимися спросом. Неэффективность СПК в управлении стабфондами и кредитовании предпринимателей делает их неспособными стабилизировать цены на продовольствие.
В целом, аудит выявил финансовые нарушения на 138 млрд тенге, неэффективное планирование на 14,5 млрд тенге и неэффективное использование бюджетных средств и активов на 33,6 млрд тенге.
Материалы по 14 фактам планируется передать в правоохранительные органы для дальнейшего расследования.
Читайте по теме:
Госаудит потряс Север: десятки миллиардов потерь
