По данным минэкологии, правила проведения общественных слушаний разработаны в соответствии с нормами конвенции о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, и Экологическим кодексом РК, основанном на принципе общественного участия в принятии решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития РК, и определяют порядок проведения общественных слушаний, передает Inbusiness.kz.
Как указывается в проекте правил, общественность – одно или более чем одно физическое или юридическое лицо, некоммерческие организации, а также ассоциации, союзы или иные объединения в соответствии с пунктом 3 статьи 13 кодекса. Термин "общественность" включает в себя также и заинтересованную общественность.
Так, при проведении общественных слушаний недопустимо:
- Несоответствие между информацией и данными, изложенными в материалах, выносимых на общественные слушания, размещенных на официальных интернет-ресурсах и содержащихся в материалах, по которым заслушиваются доклады на открытом собрании общественных слушаний.
- Изложение недостоверной, заведомо ложной информации в материалах, выносимых на общественные слушания и в документации общественных слушаний.
- Проведение общественных слушаний после начала реализации намечаемой деятельности.
- Проведение общественных слушаний на территории административно-территориальных единиц, не входящих в перечень административно-территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие в результате осуществления намечаемой деятельности.
- Ограничение участия представителей общественности и заинтересованной общественности.
При наличии одного из случаев, указанных в пункте 7 настоящих правил, общественные слушания считаются несостоявшимися.
Общественные слушания являются обязательными в случаях:
- Проведения стратегической экологической оценки (в том числе сопровождаемой оценкой трансграничных воздействий) в отношении проектов документов, отчетов по стратегической экологической оценке в соответствии с пунктом 2 статьи 58 кодекса.
- Проведения оценки воздействия на окружающую среду (в том числе сопровождаемой оценкой трансграничных воздействий) в отношении проектов отчетов о возможных воздействиях в соответствии с пунктом 1 статьи 73 кодекса.
- Разработки планов мероприятий по охране окружающей среды местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы на трехлетнюю перспективу в соответствии с пунктом 5 статьи 29 кодекса.
- Осуществления государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 1 статьи 96 кодекса.
- Разработки проектов программ повышения экологической эффективности, в том числе в случае полного или частичного пересмотра программ, ранее согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, в соответствии с пунктом 6 статьи 119 кодекса.
Общественные слушания по материалам, намечаемая деятельность по которым может оказывать воздействие на территорию более чем одной административно-территориальной единицы, должны проводиться на территории каждой такой административно-территориальной единицы, в том числе:
- в каждом административном центре всех областей, во всех городах республиканского значения и столице, если затронута территория всей республики;
- в каждом административном центре области, городах республиканского значения и/или столице, если затронута территория нескольких областей;
- в каждом административном центре районов, если затронута территория нескольких районов;
- в каждом из районов городов, если затронута территория нескольких районов городов;
- в каждом селе, поселке, населенном пункте, если затронута территория нескольких сел, поселков, населенных пунктов.
При этом для размещения информации по общественным слушаниям создается специальная рубрика "Общественные слушания" на едином интернет-портале общественных слушаний уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы и государственных органов-разработчиков. В случае одобрения проекта приказа он будет введен в действие с 1 июля 2021 года. Подробнее о проекте приказа здесь.
Майра Медеубаева
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
