По словам главы ведомства Марата Бекетаева, проект Административного процедурно-процессуального кодекса предусматривает несколько целей.
"Во-первых, закрепить совокупность гарантий, позволяющих гражданам активно участвовать в процессе принятия управленческих решений. Во-вторых, установить эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров вышестоящим органом и органами судебной власти", – сказал он.
В этой связи проект кодекса состоит из двух основных частей – это административные процедуры и административное судопроизводство, пояснил он.
"Учитывая, что властными полномочиями наделены не только государственные органы, но и иные лица, предлагается закрепить понятие "административный орган". Для чего это нужно? Если негосударственный субъект уполномочен принимать решения, направленные на реализацию прав граждан, он обязан соблюдать гарантии, установленные проектом кодекса", – сообщил министр.
Таким образом, положения кодекса будут применяться к любой деятельности государственных и негосударственных субъектов, если это связано с реализацией прав граждан, добавил он.
Кроме того, в проекте внедряются новые принципы защиты физических лиц от возможных злоупотреблений со стороны субъектов власти, продолжил Бекетаев.
"Например, принцип приоритета прав обязывает правоприменителей толковать все сомнения, противоречия и неясности законодательства в пользу граждан. При этом при принятии органами власти управленческих решений в отношении граждан закрепляются процедурные гарантии, обеспечивающие "обратную связь". Основное правило заключается в том, что субъект власти обязан выслушать мнение заинтересованного гражданина перед принятием окончательного решения", – резюмировал он.
Дана Карина
