В Казахстане обсуждается новый административный процедурно-процессуальный кодекс, который позволит гражданам оспаривать решение госорганов страны в суде, сообщил судья Верховного суда Денис Шипп.
"Проект нового кодекса называется административный процедурно-процессуальный кодекс. Он состоит из двух частей и двух разделов: это процедуры. Что касается процедуры - это все, что касается обжалования, обращения в государственный орган и обжалование внутри этого государственного органа. Вторая часть – процессуальная. Это уже судопроизводство, то есть то, что можно будет эти же решения государственных органов обжаловать в судах", - сказал Денис Шипп журналистам по итогам заседания межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности в Астане, пишет "Интерфакс-Казахстан".
По его словам, в новых административных процедурно-процессуальных судах "роль суда будет отличаться от действующих".
"Предполагается активная роль судей. То есть, судья в нынешнем процессе должен оставаться отстраненным над ситуацией и рассматривать только те доказательства, которые стороны ему представят. Предполагается, что стороны не равны, в отличие от обычного гражданского спора, потому что с одной стороны у нас находится гражданин, который может и не обладать никакими юридическими познаниями, на другой стороне у нас находится государственный орган, который обладает надлежащей компетенцией в данной отрасли законодательства, регулирует ее и имеет штат юристов, уже "поднаторел" в таких спорах и гражданину никак не тягаться с этим государственным аппаратом. Поэтому суды исходят из того, что здесь существует неравенство сторон, поэтому роль суда будет активная", - пояснил он.
Помимо активной роли суда, этим кодексом предусматривается введение обязательного досудебного разбирательства внутри госоргана.
"То есть, если человек не удовлетворён решением госоргана, он может и должен сначала обжаловать его внутри этого госоргана вышестоящему должностному лицу. Этим достигается несколько целей: возможно, человек будет удовлетворен решением вышестоящего лица, и в суд дальше уже не нужно будет идти. Во-вторых, вышестоящее должностное лицо будет знать о том, какие проблемы существуют ниже. То есть голова будет знать, что его руки творят", - отметил Денис Шипп.
Вице-министр юстиции Наталья Пан привела в пример, какие иски могут быть в рамках нового кодекса.
"Например, выделили вам земельный участок. Вы планировали раскинуть сад или огород. Через какое-то время акимат решил провести дорогу, вы не удовлетворены, потому что это будет загрязнение, шум - не входило в ваши планы. Вы можете обжаловать: насколько правомерно акимат вынес это решение, насколько здесь ваши права были нарушены", - пояснила она.
По данным вице-министра, новый кодекс планируется внести на рассмотрение в парламент в августе 2018 года.
