По словам мажилисмена Азата Перуашева, к депутатам поступают обращения от предпринимателей, возмущенных травлей со стороны так называемых мониторинговых групп. При этом вопросы вызывают используемые ими методы.
"Как сообщают предприниматели, эти группы порой состоят из общественных активистов и работников акиматов, с которыми взаимодействуют наряды полиции. Во время своих рейдов они врываются на объекты бизнеса, отбирают объяснительные у предпринимателей о настоящих или мнимых нарушениях. Затем на основании этих объяснительных работники СЭС, которые зачастую даже не присутствовали на проверке, составляют протокол об административном правонарушении и налагают неподъемные штрафы безо всяких предупреждений. Сообщается и о вымогательствах и прямых провокациях, когда проверяющие выступают в роли клиентов и сами толкают бизнес на нарушения, а затем фиксируют "нарушения", – возмутился он.
Депутат добавил, что порядок проведения проверок бизнеса четко регламентирован Предпринимательским кодексом, и их должна возглавлять СЭС.
"А сегодня повсеместно происходит обратное. Так, мониторинговые группы без участия сотрудников СЭС привлекают предпринимателей к ответственности по статьям 425 (нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов) и 462 (воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов госконтроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований) КоАП РК. Однако ни одна из этих статей не входит в компетенцию ни представителей акимата, ни представителей полиции, ни общественных активистов", – подчеркнул он.
Как считают в партии "Ак жол", нельзя бороться с нарушителями закона, также нарушая закон.
"Но ни об одном факте, когда прокуратура выступила в защиту незаконно проверяемого бизнеса, не слышно. Возможно, потому, что эти проверки не регистрируются даже задним числом, опять-таки в нарушение закона. Возможно, это связано с тем, что, по сообщениям предпринимателей, эти незаконные проверки нередко сопровождаются вымогательствами со стороны участников мониторинговых групп, под угрозой применения огромных штрафов. И очень часто бизнес вынужден соглашаться с таким шантажом, становясь объектом коррупционных притязаний", – высказался Перуашев.
При этом проверяющие прикрывают свои действия ссылкой на п. 6 ст. 144 Предпринимательского кодексе, согласно которому в случае возникновения или угрозы эпидемии – проводится внеплановая проверка объектов, добавил он.
"Однако и в этом случае проверка должна проводиться самой СЭС и должна в течение следующего дня регистрироваться в органах прокуратуры. Кроме того, проверка проводится после получения соответствующей информации, а не путем терроризирования предпринимателей и провокации их на нарушения. Неправовые действия мониторинговых групп подрывают усилия государства и бизнеса, назрела острая необходимость урегулировать их полномочия. В связи с этим просим урегулировать работу мониторинговых групп в соответствии с законодательством, включая право предпринимателей на защиту и противодействие незаконным требованиям. А также органам прокуратуры просим обеспечить контроль за обязательной регистрацией проверок бизнеса, их законностью и соблюдением прав предпринимателей", – резюмировал он.
Дана Карина
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
