Необходимо отметить, что в настоящее время в мажилисе находится на рассмотрении проект закона Республики Казахстан по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата. Законопроектом предусмотрено вступление со следующего года изменений в статью 242 действующего Налогового кодекса.
Согласно предложенным изменениям право на вычеты по корпоративному подоходному налогу предоставляется при наличии счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров (работ, услуг). Даже при отсутствии регистрации в качестве плательщика НДС поставщики таких товаров (работ, услуг) будут вынуждены выписать ЭСФ для контрагента во избежание потери его как клиента.
Указанные изменения в Налоговый кодекс, несмотря на очевидное желание госорганов контролировать цепочку поставщиков и обеспечить налоговый контроль, несут риски как для поставщиков-неплательщиков НДС, так и компаний-покупателей у таких поставщиков.
Так, в силу отсутствия у многих мелких компаний штатного бухгалтера поставщики – неплательщики НДС рискуют быть привлеченными к административному наказанию за нарушение порядка выписки ЭСФ. В свою очередь, для компаний-покупателей это риск по КПН, и во избежание доначисления со стороны налоговых органов потенциально многие из них откажутся от дальнейших операций с неплательщиками НДС. Фактически данные инициативы создают дополнительный административный барьер для обеих сторон сделки.
При обсуждении в мажилисе со стороны государственных органов предлагалось в качестве облегчения перехода на выписку ЭСФ для неплательщиков НДС рассмотреть возможность оформления "упрощенной" формы ЭСФ или оформления ЭСФ посредством мобильного приложения. Однако на текущий момент существенных подвижек в этом направлении нет, и риски для предпринимателей усугубляются с каждым календарным днем.
Национальная палата уже неоднократно высказывала свою отрицательную позицию в отношении указанных положений Законопроекта как при его согласовании, так и обсуждении.
Национальной палатой также направлено обращение на имя руководителя рабочей группы мажилиса о необходимости исключения предложенных изменений в статью 242 Налогового кодекса в части установления счета-фактуры как основания для вычета по КПН.
Со своей стороны бизнес-сообщество надеется на поддержку депутатов мажилиса в части исключения из законопроекта положений, влекущих барьеры для функционирования предпринимательства в стране.