Несмотря на то, что в 2008 году в Греции был введен запрет на курение в общественных местах, это привело к тому, что курение происходит повсеместно. Также в стране очень высокая доля продаж нелегальной сигаретной продукции, и подсчитано, что греческая госказна к 2019 году будет ежегодно терять до 1 млрд. евро в виде неуплаченных пошлин с продажи табака.
То есть пример Греции показал, что такой прямой путь, как повышение налогов и введение запретов, не ведет напрямую к уменьшению числа курильщиков. Когда греческое правительство существенно увеличило ставки акцизов и налогов на табачную продукцию, это привело не только к подорожанию сигарет, массовому переходу греков на самокрутки, но и способствовало стремительному росту контрабанды и фальсификата.
И если в 2006 году, по данным исследования Project Star 2011, подготовленного компанией KPMG, доля нелегальной табачной продукции в Греции составляла 3,6 процента, то уже спустя пять лет, в 2011 году —11,1 процента, и эта цифра впоследствии стала только расти.
Греческие законодатели сделали выводы и к регулированию менее вредных альтернатив решили подойти более взвешенно, поддержав риск-ориентированное регулирование.
Парламент Греции утвердил Закон № 4410, в соответствии с которым в некоторые положения национального Таможенного кодекса и Таможенного законодательства были внесены поправки. Согласно им, акцизный налог на табачные смеси, используемые в электрических нагреваемых табачных изделиях установлен на уровне 156,70 евро за килограмм веса нетто табачной смеси. Что существенно ниже акцизной ставки для традиционных сигарет. Таким образом, Греция вступила на путь сбалансированного регулирования, хотя и не пошла еще так далеко, как Великобритания, где поддержка альтернативных продуктов с потенциально пониженным риском является частью Национального плана борьбы с курением и переход на них рекомендуется как тем, кто хочет снизить вред от курения, так и тем, кто хочет вообще отказаться от вредной привычки, но по тем, или иным причинам не может этого сделать.
В целом в мире уже накоплен солидный опыт регулирования альтернативных продуктов для курильщиков, который позволяет законодателям выбрать взвешенный и научно обоснованный подход.
