В соцсетях активно обсуждается норма проекта новой Конституции о том, что право президента издавать указы, имеющие силу законов, якобы свидетельствует о "расширении власти" или переходе к "суперпрезидентской" республике. Депутат мажилиса Никита Шаталов подчеркнул, что подобная трактовка неверна, передает inbusiness.kz.
"Глава государства не становится регулярным законодателем. Конституция отвечает на важный вопрос: что происходит, если Курултай временно отсутствует и некому издавать законы", - отметил он.
Шаталов объяснил, что в прежней парламентской архитектуре аналогичную роль выполнял сенат.
"То есть идея "не оставлять систему без законодателя" – нормальный правовой механизм", - подчеркнул депутат.
Он также отметил, почему функции временного законодательного органа нельзя возложить на правительство.
"Правительство политически и процедурно опирается на Курултай – его состав и мандат проходят через согласование с представительным органом. Если Курултая нет, у правительства нет того основания, на котором держится его легитимность. Правительство по природе своей – исполнительная власть. Оно исполняет и администрирует. Делать его источником законов в ситуации, когда представительный орган отсутствует, – это прямой конфликт интересов", - пояснил Шаталов.
По словам депутата, смысл нормы именно в том, чтобы исключить вакуум. Конституция существует, чтобы таких зон неопределенности не было, даже если сценарий кажется маловероятным.
Шаталов напомнил, что при досрочном прекращении полномочий Курултай переизбирается в течение двух месяцев. То есть инициатива главы государства по изданию указов исключительно временная мера на период отсутствия депутатов.
Ранее сообщалось, что республиканский референдум по вопросу принятия новой Конституции состоится 15 марта.
Читайте по теме:
Токаев не намерен менять госсистему в угоду личным интересам
