В Казахстане ужесточили требования к работе независимых директоров в организациях с государственным участием. Теперь один член совета директоров сможет занимать такую должность не более чем в трех юридических лицах, а председатель совета директоров — максимум, в двух. Изменения стали результатом аудита Высшей аудиторской палаты, который выявил случаи, когда независимые директора одновременно участвовали в управлении пяти и более организациями, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
"Новые правила направлены на то, чтобы независимые директора не ограничивались формальным присутствием на заседаниях, а действительно участвовали в принятии стратегических решений и могли глубоко погружаться в деятельность каждой организации", - пояснили в Высшей аудиторской палате.
Поводом для пересмотра подходов стал аудит эффективности социально-предпринимательских корпораций и их влияния на развитие регионов, проведенный Высшей аудиторской палатой в 2025 году.
"В ходе проверки аудиторы обратили внимание на ситуацию с независимыми директорами в отдельных СПК. Было установлено, что некоторые из них одновременно входили в органы управления пяти и более организаций, причем эти компании и структуры находились в разных регионах Казахстана", - рассказали в ВАП.
Такая практика, по оценке аудиторов, создавала риски для качества корпоративного управления. При значительном количестве должностей у одного человека объективно остается меньше времени для полноценного изучения деятельности каждой организации, анализа документов, оценки рисков и участия в стратегическом планировании.
"Особенно сложной ситуация становилась в тех случаях, когда независимый директор находился в другом регионе и не имел возможности регулярно знакомиться с местной спецификой, посещать объекты и непосредственно взаимодействовать с руководством и другими участниками управления", - подчеркнули в ВАП Казахстана.
В результате, как отмечалось по итогам аудита, участие некоторых независимых директоров в деятельности советов директоров фактически могло сводиться к формальному присутствию и голосованию по рассматриваемым вопросам.
Именно эту проблему Высшая аудиторская палата поручила устранить путем изменения соответствующих нормативных актов.
В результате, министерство национальной экономики внесло необходимые поправки в Типовой кодекс корпоративного управления. Новые требования при этом распространяются не только на социально-предпринимательские корпорации.
"Правило затронет все акционерные общества с государственным участием, за исключением Фонда национального благосостояния", - уточнили в Высшей аудиторской палате.
Согласно новым требованиям, член совета директоров сможет занимать такую должность не более чем в трех юридических лицах. Для председателя совета директоров установлен еще более жесткий предел — не более двух юридических лиц.
Таким образом, государство, фактически, ограничило возможность одного специалиста одновременно участвовать в управлении большого количества организаций.
Изменение имеет значение не только с точки зрения количества занимаемых должностей. В основе новой нормы лежит вопрос качества корпоративного управления.
"Институт независимых директоров предполагает, что такие специалисты должны обладать достаточной самостоятельностью, компетенциями и временем для того, чтобы объективно оценивать решения менеджмента, анализировать стратегию организации и защищать интересы компании и ее акционеров. Если один человек одновременно участвует в работе пяти, шести и более советов директоров, возникает закономерный вопрос о том, насколько глубоко он может погружаться в деятельность каждой структуры", - разъяснили в ВАП.
Особенно это актуально для социально-предпринимательских корпораций, деятельность которых связана с развитием конкретных регионов. Здесь понимание местной экономики, инвестиционного потенциала, проблем предпринимателей и особенностей реализуемых проектов имеет непосредственное значение для принятия решений.
Поэтому ограничение количества одновременно занимаемых должностей должно создать условия для более полноценной работы независимых директоров.
Фактически, речь идет о попытке вернуть самому институту независимого директора его первоначальный смысл. Это не должно быть формальной должностью, предполагающей лишь участие в заседаниях и голосование по заранее подготовленным вопросам.
Независимый директор должен иметь возможность изучать материалы, задавать вопросы менеджменту, оценивать финансовые и операционные риски, участвовать в формировании стратегии и при необходимости занимать самостоятельную позицию.
В этом смысле результаты аудита ВАП стали основанием не просто для выявления отдельных недостатков, а для изменения подхода к корпоративному управлению в целом.
Новая норма также создает более четкие рамки ответственности членов советов директоров. Ограничение количества должностей должно снизить чрезмерную нагрузку и позволить специалистам уделять больше внимания каждой организации, в управлении которой они участвуют.
При этом изменения являются частью более широкой работы по совершенствованию управления в квазигосударственном секторе.
Высшая аудиторская палата продолжает контролировать исполнение остальных поручений, сформированных по итогам проведенного государственного аудита.
Таким образом, после выявленных проблем Казахстан усиливает требования к работе советов директоров в компаниях с государственным участием. Теперь для независимого директора количество должностей становится не просто вопросом профессиональной загрузки, а четко установленным нормативным ограничением: максимум три юридических лица, а для председателя совета директоров — два.
Ожидается, что такой подход позволит повысить реальную вовлеченность независимых директоров в стратегическое управление, усилить контроль над деятельностью организаций и сделать корпоративное управление в квазигосударственном секторе более эффективным и ответственным.
Читайте по теме:
Аудит вскрыл разрыв в подготовке спортсменов в регионах Казахстана
