Министр национальной экономики Асет Иргалиев представил сенаторам законопроект, предусматривающий новые послабления для бизнеса, передает inbusiness.kz.
Документ содержит пять важных пунктов.
"Первое, эффективность госрегулирования предпринимательства будет обеспечена через новые принципы взаимодействия государства и бизнеса. В их числе недопущение введения необоснованных регуляторных требований для бизнеса, системность и последовательность госрегулирования, преемственность ранее принятых решений, а также повышение доверия государства к бизнесу", – сказал он.
Второе, будут законодательно определены условия установления требований к бизнесу. Таким образом, любое требование, вводимое государством, должно быть, как минимум, обоснованным, исполнимым, открытым, определенным, последовательным и предсказуемым, соразмерным и рациональным и обеспечивать равенство регулирования предпринимательской деятельности, отметил Иргалиев.
"Третье, внедрение принципа 1-IN 2-OUT предусматривает введение одного регуляторного требования взамен двух действующих. При введении государством нового требования отменяются два действующих, применимых в той же сфере регулирования. Этот принцип позволит сократить излишнее регулирование и административные издержки для предпринимателей", – продожил министр.
Четвертое, предусматривается создание реестра обязательных требований. В нем будут определены сроки рассмотрения нормативных правовых актов на соответствие новой регуляторной политике. Реестр позволит применить метод "регуляторной гильотины" в отношении требований, негативно влияющих на бизнес-среду.
"Данный принцип способствует оптимизации количества обязательных требований, обеспечивающих необходимый уровень безопасности. Эта работа будет разделена на два этапа. Сначала до 2023 года проведут кардинальный анализ соответствия новых подходов требованиям четырех приоритетных отраслей, таких как торговля, сельское хозяйство, транспорт, услуги общественного питания и проживания. В результате будет улучшена регуляторная среда для 60% действующих предпринимателей в целом. Второй этап проверки требований планируется провести с 2023 года по всем отраслям, в том числе строительства и др. ", – сказал он.
Пятое, по словам Иргалиева, для снижения адмнагрузки запрещается запрашивать и истребовать отчетность у предпринимателей в случае, если эта процедура не автоматизирована госорганом. Таким образом, центральный госорган не сможет требовать от предпринимателей представления какой-либо отчетности, если нет возможности ее сдачи в электронной форме. Считается, что данная норма будет действовать с 1 января 2023 года. Также предпринимателям предоставляется возможность выбора сдачи отчетности в электронном или бумажном виде.
Шестое, по его словам, будет реформирована система госконтроля и надзора. Так, предусматривается переход от проверок к профилактическим мероприятиям. Будут предусмотрены три вида профилактического контроля – это контрольный закуп, профилактический контроль с посещением и без посещения субъектов бизнеса. При этом проверки, проводимые по особому порядку будут отменены.
Отметим, что сенат принял во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности и перераспределения отдельных функций органов внутренних дел РК".
Дана Карина
