Сенат Парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг принял во втором, окончательном чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон "О газе и газоснабжении", передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
Таким образом, закон считается принятым в целом Парламентом и направляется на подпись главе государства.
Закон разработан в целях совершенствования действующего законодательства в сфере газа и газоснабжения, а также устранения правовых пробелов, выявленных в процессе его правоприменительной практики.
Поправки предполагают поэтапное дерегулирование оптовых цен на сжиженный газ. Для этого вводится новый механизм поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Казахстана через электронные торговые площадки (ЭТП).
"Целью предлагаемого законопроекта является предотвращение дефицита сжиженного нефтяного газа путем создания заинтересованности производителей в увеличении объемов выпуска сжиженного нефтяного газа. Для этого в рамках проводимой политики по цифровизации и сокращения адмбарьеров для бизнеса предусматривается заводам, работающим в убыток, обеспечить доходность после внедрения поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок через электронные торговые площадки", – отмечал ранее мажилисмен Бактыкожа Измухамбетов, представляя поправки депутатам.
Данная норма вводится с 1 января 2019 года. При этом на поставки газа через электронные торги не будет распространяться утверждаемая Министерством энергетики цена.
"На первом этапе предлагается реализовывать через ЭТП 10-20 процентов сжиженного газа, поставляемого на внутренний рынок в рамках плана поставки, с последующим поэтапным, до 2021 года, повышением указанной доли. Кроме того, необходимо, чтобы покупателями газа на ЭТП на первом этапе были только газосетевые организации, а впоследствии также промышленные предприятия, региональные владельцы газозаправочных станций и газозаправочных пунктов, имеющих соответствующую структуру", – добавил Б. Измухамбетов.
По его словам, благодаря этим мерам промышленные потребители, а также крупные владельцы автозаправок и газонаполнительных пунктов смогут покупать сжиженный газ напрямую у завода, минуя посредника в виде газосетевых организаций.
"В результате к 2021 году государственное регулирование оптовых цен сохранится только на сжиженный газ, реализуемый населению через групповые резервуарные установки, а также для предприятий нефтехимии, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью", – заверял депутат.
Вместо госрегулирования цен оптовой реализации сжиженного нефтяного газа будет введено госрегулирование цен (оптовых и розничных) сжиженного газа, реализуемого в рамках плана поставки.
В ведение министерства будет передана компетенция по утверждению требований и правил функционирования ЭТП, через которые может осуществляться поставка сжиженного газа.
Предполагается, что поправки в законодательство повысят транспарентность распределения сжиженного газа, поставляемого на внутренний рынок, минимизируют случаи теневого экспорта объемов сжиженного газа, предназначенного для внутреннего рынка, обеспечат развитие конкуренции и бесперебойное снабжение сжиженным газом регионов страны.
Отменяется запрет на перепродажу сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями с 1 января 2021 года.
Разработан новый механизм распределения сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок.
"Заявки даются акимату. В акимате созданная комиссия рассматривает эти заявки, распределяет по регионам, распределяет по газосетевым организациям и эту сводную заявку передают в министерство энергетики. В Минэнерго специально созданная комиссия рассматривает эту заявку, и комиссия передает заводам-производителям. Заводы-производители (...) в полном соответствии с планом поставок на внутренний рынок, разработанным Минэнерго, будут распределять этот газ", – пояснял Б. Измухамбетов.
Законом предусматривается дополнение перечня, публикуемого уполномоченным органом на интернет-ресурсе, владельцами газонаполнительных пунктов и автозаправочных станций.
Уточняются нормы, регулирующие оптовую реализацию сжиженного нефтяного газа и реализацию сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке в рамках плана поставки.