Казахстан постепенно меняет привычную промышленную формулу: переработка сырья впервые вышла впереди добывающего сектора. В январе–июле 2026 года обрабатывающая промышленность произвела продукции на 18,8 трлн тенге, увеличив объем на 9% за год, а ее доля в общем промышленном производстве достигла 46,7% против 45,8% у горнодобывающей отрасли. На фоне поручений президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева страна делает ставку на производство товаров с более высокой добавленной стоимостью, гарантированный спрос для отечественных предприятий и расширение собственных производственных цепочек, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу правительства РК.
"Экономическая политика Казахстана в 2026 году все заметнее смещается от традиционной модели, в которой ключевую роль играли добыча и экспорт сырья, к развитию более глубоких переделов внутри страны. Этот курс был обозначен в Послании главы государства Касым-Жомарта Токаева "Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию"", - отметили в кабмине Казахстана.
Задача заключается не только в том, чтобы производить больше. Речь идет о том, чтобы внутри Казахстана оставалась большая часть добавленной стоимости — от переработки сырья до выпуска готовой продукции и формирования вокруг крупных предприятий сети поставщиков.
"Одним из наиболее заметных результатов этой политики стала смена соотношения между добывающей и обрабатывающей промышленностью. За семь месяцев 2026 года объем производства в обрабатывающем секторе достиг 18,8 трлн тенге, что на 9% больше показателя аналогичного периода прошлого года", - привели данные в правительстве страны.
Доля обработки в общем объеме промышленного производства увеличилась до 46,7%. Горнодобывающий сектор при этом занимает 45,8%.
"То есть впервые переработка не просто сокращает разрыв с добычей, а выходит на первое место. Для экономики, традиционно воспринимаемой, прежде всего, как сырьевая, это важный структурный сигнал", - подчеркнули в пресс-службе премьера Казахстана.
Опережающую динамику показывают и отдельные индустриальные регионы. В Актюбинской области производство выросло на 10,7%, в Карагандинской — на 10,6%.
За этими цифрами стоит попытка сформировать новую промышленную цепочку, в которой добытое внутри страны сырье все чаще становится не конечным экспортным товаром, а ресурсом для дальнейшего производства.
"Одним из главных примеров такой трансформации является машиностроение. За семь месяцев 2026 года отрасль выросла на 22%, а объем произведенной продукции достиг 3,2 трлн тенге. За этот период в Казахстане изготовили более 96 тыс. автомобилей. Производство легковых автомобилей увеличилось на 37,2%, автобусов — на 27,6%, спецтехники — на 45,1%", - сообщили в правительстве Казахстана.
При этом доля мелкоузловой сборки достигла 28,3%. Это означает постепенный переход от простой сборки импортных компонентов к расширению локального производства и формированию вокруг автозаводов собственной промышленной кооперации.
В Костанае запущены заводы полного цикла KIA Qazaqstan, а в Алматы развивается мультибрендовый Astana Motors Manufacturing, рассчитанный на производство 90 тыс. автомобилей в год.
"Вокруг этих предприятий уже формируется целая сеть производств. В Казахстане развиваются предприятия по выпуску шин, аккумуляторов, автомобильных сидений и мультимедийных систем. В результате, автомобильная промышленность становится не отдельным сектором, а центром притяжения для других производств", - подчеркнули в кабмине.
Похожая тенденция наблюдается и в агропромышленном комплексе. По представленным данным, 10 отечественных предприятий обеспечивают 90% потребности страны в тракторах и комбайнах.
Еще одно направление — железнодорожное машиностроение. Объем производства в отрасли достиг 345 млрд тенге.
Выпуск пассажирских вагонов увеличился на 10,7%, электровозов — на 23,8%. При этом казахстанские предприятия освоили производство вагонов-цистерн.
На предприятии "Локомотив құрастыру зауыты" в Астане доля казахстанского содержания достигла 75%. Для промышленной политики это особенно важно, поскольку локализация позволяет постепенно переносить часть стоимости производства непосредственно в Казахстан.
Крупным драйвером остается металлургия. Объем металлургического производства достиг 8,1 трлн тенге.
Производство стали выросло на 4,1%, чугуна — на 5,8%, бесшовных труб — сразу на 30,4%, строительного прутка — на 10,5%.
Одновременно в отрасли увеличиваются инвестиции в новые мощности. Комбинат Qarmet реализует программу модернизации стоимостью 3,5 млрд долларов.
В области Абай и Балхаше строятся новые медеплавильные заводы, каждый мощностью 300 тыс. тонн катодной меди в год. Кроме того, реализуется проект ферросплавного завода Mineral Product International.
"Если эти проекты будут последовательно выходить на проектную мощность, Казахстан получит дополнительные возможности перерабатывать собственное минеральное сырье внутри страны и экспортировать уже продукцию более высокого передела", - отметили в правительстве РК.
Не менее заметная динамика наблюдается в химической промышленности. За рассматриваемый период отрасль выросла на 26,9%, а объем выпуска достиг 1 трлн тенге.
Рост обеспечивался, в частности, увеличением производства азотных удобрений на 5,8%, каустической соды также на 5,8%, а гипохлоритов — в 3,3 раза.
Дополнительный импульс получили строительство и легкая промышленность. После введения запрета на импорт выпуск отечественного цемента вырос на 15,6%, изделий из камня — на 11%, стекла — на 10%, гипсокартона — на 6,5%.
Легкая промышленность продемонстрировала еще более высокую динамику — ее производство выросло на 80,1%, достигнув 125,5 млрд тенге.
Внутри отрасли выпуск текстиля увеличился в 2,2 раза, одежды — на 27,5%, кожи — на 20,3%.
"Однако увеличение производственных мощностей само по себе еще не гарантирует устойчивого роста. Для нового завода критически важно понимать, кому он будет продавать свою продукцию. Поэтому отдельным элементом промышленной политики стали офтейк-контракты — соглашения, которые позволяют производителю заранее получить гарантированный спрос на еще планируемую к выпуску продукцию", - подчеркнули в правительстве Казахстана.
Еще в Послании "Экономический курс Справедливого Казахстана" президент Касым-Жомарт Токаев поставил задачу увеличить присутствие отечественных товаров в регулируемых закупках и вывести систему офтейк-контрактов на новый уровень.
Целевой ориентир — довести долю таких договоров до 10%, что соответствует, примерно, 2 трлн тенге в год.
"В первом полугодии 2026 года недропользователи и квазигосударственный сектор заключили долгосрочные соглашения и офтейк-контракты на общую сумму 466 млрд тенге. Существенно выросли закупки у отечественных производителей по линии фонда "Самрук-Қазына". Их объем увеличился вдвое и превысил 2,1 трлн тенге. Только в январе–июне 2026 года было подписано договоров на 594 млрд тенге, что на 46% больше соответствующего показателя", - сообщили в кабмине.
Продолжается и кооперация с недропользователями. Уже заключено 177 офтейк-контрактов на 80,4 млрд тенге, а еще один пул будущих гарантированных заказов сформирован на 157 млрд тенге.
Таким образом, государственная политика пытается одновременно решить две задачи: стимулировать создание новых производств и снизить риск, при котором построенный завод не сможет найти достаточный рынок сбыта.
Еще один элемент системы — цифровая проверка самих производителей. Для этого был запущен Реестр казахстанских товаропроизводителей.
Через цифровую верификацию производственных мощностей статус действующих предприятий подтвердили 6946 компаний. При этом из системы исключили более 1,1 тыс. фиктивных поставщиков.
Такой подход призван сделать государственную поддержку более адресной. Если раньше одним из рисков было получение преимуществ компаниями, которые фактически не обладают необходимыми производственными мощностями, то цифровая верификация позволяет отсеивать фиктивных участников.
Меняется и доступ предприятий к сырью.
"Отечественным переработчикам предоставили возможность выкупать 25 видов местного сырья, среди которых медь, алюминий, свинец, цинк и прокат. При этом предусмотрены скидки — до 5% от мировых биржевых котировок и до 50% от экспортных цен", - отметили в пресс-службе премьер-министра Казахстана.
Задача такого механизма очевидна: сделать переработку внутри страны экономически привлекательнее, чем прямой экспорт сырья.
Первые результаты уже фиксируются в объемах внутреннего потребления. Потребление первичного алюминия выросло на 35%, до 77,7 тыс. тонн.
Потребление цинка увеличилось на 45%, до 2,6 тыс. тонн, а катодной меди — на 10%, до 20,4 тыс. тонн.
Параллельно Казахстан наращивает инвестиции непосредственно в новые индустриальные проекты.
В 2026 году планируется запустить 200 индустриальных проектов общей стоимостью 1,7 трлн тенге.
Из них уже введено 84 производства на сумму 337,4 млрд тенге. На этих объектах создано почти 6 тыс. рабочих мест.
"После выхода всех проектов на проектную мощность ожидается ежегодный выпуск продукции на уровне 1,5 трлн тенге. Около трети этого объема должно быть ориентировано на экспорт", - прогнозируют в правительстве РК.
Отдельный экономический эффект дают специальные экономические зоны. В 18 СЭЗ реализуется 577 проектов, которые привлекли 11,1 трлн тенге инвестиций.
Благодаря этим проектам создано более 39 тыс. рабочих мест.
"При этом налоговые поступления от резидентов специальных экономических зон составили 865,4 млрд тенге, тогда как затраты государства на инфраструктуру достигли 507,4 млрд тенге", - привели данные в кабмине.
Эти показатели позволяют оценивать СЭЗ не только как механизм привлечения инвестиций, но и с точки зрения отдачи для бюджета. Уже сейчас налоговые поступления от резидентов превышают объем указанных государственных расходов на инфраструктуру, хотя экономический эффект таких проектов, как правило, выходит далеко за рамки непосредственных налоговых платежей.
В итоге, в Казахстане формируется модель, в которой разные элементы промышленной политики начинают работать как единая система.
С одной стороны, страна располагает сырьевой базой. С другой — создаются стимулы для ее переработки внутри республики. Производителям предоставляется доступ к сырью, причем на более выгодных условиях, параллельно формируется гарантированный спрос через офтейк-контракты.
Затем подключается цифровая верификация, призванная отсечь фиктивных поставщиков и направить поддержку компаниям с реальными производственными мощностями. Следующий уровень — создание кластеров, когда вокруг крупных заводов возникают предприятия, выпускающие комплектующие и другие необходимые компоненты.
Именно такая модель позволяет говорить не просто о росте промышленного производства, а о попытке перестроить саму структуру экономики.
Показатель 46,7% против 45,8% особенно важен именно в этом контексте. Сам по себе перевес обрабатывающего сектора еще не означает окончательного отказа от сырьевой модели. Но он показывает, что доля переработки становится достаточно большой, чтобы влиять на общий промышленный баланс.
Вопрос теперь заключается в том, насколько устойчивым окажется этот сдвиг. Для этого необходимо не только продолжать запускать предприятия, но и обеспечивать их сырьем, квалифицированными кадрами, технологиями и рынками сбыта.
Если новые производства действительно выйдут на заявленные мощности, а сформированные цепочки кооперации будут расширяться, Казахстан сможет постепенно увеличивать долю продукции с высокой добавленной стоимостью в промышленности и экспорте.
Таким образом, текущая промышленная статистика отражает более масштабный процесс: Казахстан пытается превратить собственные природные ресурсы из конечного экспортного продукта в основу для производства следующего уровня — металлов более высокого передела, машин, оборудования, химической продукции, комплектующих и готовых товаров.
Именно в этом заключается экономический смысл перехода к глубокой переработке: не просто добыть больше, а получить больше экономической ценности от каждой единицы произведенного внутри страны сырья.
Инфографика: пресс-служба правительства РК
Читайте по теме:
13 трлн тенге на модернизацию и новый Цифровой кодекс: главные решения правительства РК
