Казахстан начал подготовку к первым в истории выборам депутатов Курултая — нового высшего представительного органа страны, созданного после принятия новой Конституции. Центральная избирательная комиссия провела первое заседание в рамках избирательной кампании, утвердила календарный план подготовки к голосованию и определила основные правила проведения выборов, которые состоятся 23 августа 2026 года. Одновременно были представлены ключевые изменения в избирательном законодательстве, порядок участия политических партий, работы наблюдателей и формирования списков избирателей, передает inbusiness.kz со ссылкой на ЦИК РК.
Первое заседание Центральной избирательной комиссии прошло 1 июля — в день вступления в силу новой Конституции Республики Казахстан, закрепившей переход страны к новой модели государственного устройства. Согласно Основному закону, высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть, стал однопалатный Курултай, депутатов которого гражданам предстоит избрать впервые.
Открывая заседание, председатель Центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров подчеркнул, что начинается подготовка к первым выборам депутатов Курултая, которые пройдут уже в условиях новой конституционной модели государственного устройства.
"Для Центральной избирательной комиссии и всех избирательных комиссий это большая ответственность. Наша задача — обеспечить проведение выборов в строгом соответствии с законом, открыто, прозрачно и на высоком организационном уровне, создав равные условия для всех участников избирательного процесса", — отметил он.
Одним из главных решений заседания стало утверждение Календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению выборов. Документ определяет все ключевые этапы кампании — от выдвижения и регистрации партийных списков до сроков проведения предвыборной агитации и других процедур, предусмотренных законодательством.
Кроме того, Центральная избирательная комиссия утвердила 21 форму избирательных документов, которые будут использоваться на различных этапах кампании. После принятия постановления все формы разместят на официальном интернет-ресурсе комиссии.
Особое внимание на заседании уделили подготовке списков избирателей. Как сообщил член Центральной избирательной комиссии Азамат Айманакумов, по состоянию на 1 июля 2026 года, в Реестр избирателей включены 12 561 644 постоянно зарегистрированных по месту жительства граждан. Для проведения голосования будут открыты 10 427 избирательных участков, в том числе 82 зарубежных участка в 64 государствах.
"До 2 августа местные исполнительные органы должны передать списки избирателей в участковые комиссии, а с 7 августа граждане смогут ознакомиться со своими данными. В этот же день начнется выдача открепительных удостоверений, которая продлится до 18:00 22 августа по местному времени", - отметили в ЦИК РК.
По итогам обсуждения, Центральная избирательная комиссия поручила местным исполнительным органам обеспечить полноту и достоверность списков избирателей, оперативно вносить изменения по заявлениям граждан, а также организовать эффективную работу колл-центров, цифровых сервисов и интернет-ресурсов для проверки данных.
Во время заседания также было опубликовано официальное обращение Центральной избирательной комиссии к избирателям. В документе разъясняется порядок проверки сведений о включении в списки избирателей и реализации права голоса, а граждан призывают принять активное участие в первых выборах депутатов Курултая.
Значительная часть заседания была посвящена изменениям в избирательном законодательстве, принятым 11 июня этого года. Как отметила член Центральной избирательной комиссии Асель Жанабилова, поправки направлены на реализацию положений новой Конституции и совершенствование избирательного процесса.
Согласно обновленным нормам, Курултай будет состоять из 145 депутатов, избираемых по единому общенациональному избирательному округу на основе пропорциональной избирательной системы. Срок их полномочий составит пять лет.
"Изменились и условия участия политических партий в выборах. Переходными положениями определен порядок уплаты избирательного взноса при первых выборах депутатов Курултая. Политические партии, набравшие на парламентских выборах 2023 года пять и более процентов голосов, освобождаются от его уплаты. Партии, получившие от трех до пяти процентов голосов, оплачивают 50 процентов установленной суммы, а набравшие от одного до трех процентов — 70 процентов", - сообщили в ЦИК.
Еще одним нововведением стало право политических партий вести предвыборную агитацию на собственных интернет-ресурсах и в аккаунтах онлайн-платформ. Вместе с тем, законом запрещается использовать агитационные материалы, не подготовленные специально для нынешней кампании, а также фотографировать, снимать на видео и распространять изображения заполненного бюллетеня в день голосования.
При этом сохраняется один из базовых принципов избирательной системы — финансирование предвыборной агитации исключительно через избирательные фонды. Одновременно увеличены предельные размеры таких фондов.
Поправки также расширили возможности создания избирательных участков на предприятиях с непрерывным производственным циклом и в местах организации труда вахтовым методом, что должно обеспечить участие в голосовании граждан, работающих в особом режиме.
Отдельный блок заседания был посвящен проведению предвыборной агитации. Член Центральной избирательной комиссии Ләззат Сүйіндік напомнила, что агитационный период начнется после завершения регистрации партийных списков — после 18:00 23 июля, а завершится в 00:00 22 августа.
"Предвыборная агитация имеет четко установленные законом сроки. Она начинается после завершения регистрации партийных списков после 18:00 23 июля — и завершается в 00:00 22 августа. Любые призывы голосовать за или против политической партии допускаются исключительно в этот период. Проведение агитации до начала установленного срока, а также в день тишины и в день голосования запрещено законом", — отметила она.
Вместе с тем, в комиссии подчеркнули, что публикация информационных материалов о деятельности политических партий до начала агитационного периода сама по себе не считается агитацией, если такие публикации не содержат призывов голосовать за или против участников выборов.
Центральная избирательная комиссия также определила порядок работы международных наблюдателей и представителей иностранных средств массовой информации. Для них утвержден механизм направления приглашений, аккредитации и выдачи удостоверений. Кроме того, предусмотрена возможность отзыва аккредитации при нарушении законодательства Республики Казахстан или общепризнанных норм международного права.
Не менее масштабной частью подготовки станет обучение членов избирательных комиссий. По словам секретаря Центральной избирательной комиссии Шавхата Утемисова, в рамках кампании планируется подготовить более 71 тысячи членов территориальных и участковых комиссий.
"Первые выборы депутатов Курултая проходят в условиях новой конституционной модели государственного устройства. Поэтому наша ключевая задача — обеспечить единообразное применение избирательного законодательства на всей территории страны. Каскадная модель обучения, единая методология и многоуровневый контроль качества позволяют в установленные сроки подготовить более 71 тысячи членов избирательных комиссий и обеспечить единые стандарты организации избирательного процесса", —рассказал секретарь Центральной избирательной комиссии Шавхат Утемисов.
Обучение пройдет в три этапа по каскадной модели. Помимо подготовки членов комиссий, планируется провести специальные семинары для представителей политических партий, общественных объединений, неправительственных организаций и средств массовой информации. По итогам дистанционного тестирования участникам будут выдавать электронные сертификаты.
Подводя итоги заседания, председатель Центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров подчеркнул, что успешное проведение первых выборов депутатов Курултая будет зависеть от профессиональной и слаженной работы избирательных комиссий всех уровней. По его словам, соблюдение требований законодательства останется главным принципом всей кампании, а Центральная избирательная комиссия намерена контролировать каждый этап подготовки и проведения голосования.
Читайте по теме:
В ЦИК РК рассказали, что делать, если отпуск совпал с выборами в Курултай
