Правительство Казахстана на заседании во вторник обсудило концепцию национальной программы развития мясного животноводства на 2018-2027 годы, которая предполагает развитие фермерских хозяйств, льготное кредитование фермеров и внедрение единого аграрного налога, передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
Финансирование программы предусмотрено из различных источников: средства нацхолдинга "КазАгро", программа продуктивной занятости, займы и техпомощь Всемирного банка, Азиатского банка развития.
Основной моделью производства в программе являются фермерские хозяйства. Как пояснил на заседании правительства первый вице-министр сельского хозяйства Арман Евниев, предоставление земель и кредитов будет осуществляться на основе отбора лучших фермеров. Обязательным условием является использование генетики племенных животных и породное улучшение поголовья. Кормопроизводство, в том числе на орошаемых землях, будет сконцентрировано на откормочных площадках.
"Реализация программы обеспечит: рост фермерских хозяйств с 20 до 100 тысяч; обеспечит рабочими местами сельское население со 100 до 500 тысяч человек; увеличение численности КРС (крупного рогатого скота) с 7 миллионов до 15 миллионов голов; позволит нарастить производство говядины и баранины с 600 тысяч тонн до 1,6 миллиона тонн; увеличение экспортной выручки отрасли до 2,4 миллиарда долларов и производительность труда на одного работника с тысячи до восьми тысяч долларов", – сказал А. Евниев.
Согласно механизму финансирования типового фермерского хозяйства, затраты на строительство инфраструктуры обводнения пастбищ (до 5 млн тенге) покрываются за счет инвестиционных субсидий, предоставляемых акиматами; мобильный жилой вагон, ферма для стойлового содержания, передвижной станок предоставляются через кредитование Фондом финансовой поддержки сельского хозяйства; племенные быки для породного преобразования обеспечиваются откормочными площадками на бесплатной основе; приобретение коров осуществляется за счет кредитных ресурсов по программе продуктивной занятости; техника для кормозаготовки предоставляется в лизинг или заем через "КазАгро".
Цепочка производства включает в себя четыре агента, которые взаимодействуют между собой: хозяйства-репродукторы, которые обеспечивают фермеров племенными быками; фермерские хозяйства, занимающиеся выращиванием КРС и получением бычков для откорма; откормочные площадки с интенсивным откормом; мясокомбинаты для промышленного забоя скота и заготовки готовой продукции, дистрибуции продукции.
В рамках программы для орошения 1 млн га земель необходимо строительство инфраструктуры орошения вдоль крупных рек и сбора талых вод. Для этих целей будут привлечены средства международных организаций, в том числе Азиатского банка развития.
"Концепция разрабатывалась с непосредственным участием экспертов международных организаций, как BCG, Всемирный банк, Азиатский банк развития. Также они будут активно участвовать в их реализации с привлечением собственных средств. В настоящее время подтвердили свое участие в реализации предложенной стратегии крупные компании мясной индустрии – Inalca Eurasia (Европа), Cedar Group (Австралия), а также китайские корпорации Rifa Holding и Citic Group. Дополнительно предусматривается возможности привлечения компаний Tyson Food, JBS и других", – сообщил А. Евниев.
Меры для реализации программы предусматривают приоритетное выделение 76 млн га пастбищ для фермеров; льготное кредитование фермеров; внедрение единого аграрного налога (требует изменения и дополнения законодательства); импорт чистопородного КРС для увеличения поголовья; синхронизацию показателей программ "Нурлы жер" и "Нурлы жол" для создания инфраструктуры фермерам; локализацию сопутствующих производств; создание центров обучения фермеров; страхование ветеринарных рисков.
Согласно дорожной карте реализации программы, Минсельхозу предстоит разработать схемы размещения фермерских хозяйств и систем орошения на районных уровнях.
Предварительно дорожная карта согласована с министерствами финансов, национальной экономики, труда и социальной защиты населения и национальной палатой предпринимателей. Данную дорожную карту предлагается включить в государственную программу развития АПК на 2017-2021 годы.
Как сообщалось, реализацией программы развития мясного животноводства предусмотрено создание 80 новых промышленных откормочных площадок и семи современных мясоперерабатывающих комплексов. Места расположения новых ферм и площадок откорма будут определены с учетом климатических условий и согласно схеме специализации регионов.
