Правительство Казахстана на заседании во вторник одобрило проект поправок по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, пишет "Интерфакс-Казахстан".
"Одним из основных новшеств законопроекта является внедрение профилактического контроля. Такая реформа должна кардинально изменить ментальность и поведение проверяющих на политику "профилактики и предупреждения" правонарушения вместо действующей политики "выявления и наказания", – сказал министр национальной экономики Тимур Сулейменов, представляя законопроект на заседании правительства.
По его словам, предлагается законодательно исключить 27 сфер контроля из 114 и 3 сферы надзора из 18 в связи с дублированием и отсутствием эффективности; исключить дублирующие и не связанные с рисками угрозы безопасности государству и потребителю 137 из 540 контрольных и надзорных функций госорганов с пересмотром и оптимизацией их штатной численности.
Кроме того, законопроектом предлагается введение обязательного саморегулирования в сферах оценочной деятельности и деятельности экологического аудита.
"Уже совместно с регулирующими органами вопросы проработаны, и поправки включены в соответствующие законопроекты на текущий год. Дополнительно прорабатывается данный вопрос в шести потенциальных сферах: в оценочной, нотариальной, адвокатской, аудиторской деятельностях, в деятельностях экологического аудита и вневедомственной комплексной экспертизы проектов строительства", – отметил министр национальной экономики.
И напомнил, что сейчас добровольное саморегулирование практикуется в сферах букмекерской деятельности, экологического аудита, налоговой консультации, пожарной безопасности.
Между тем законопроект предусматривает также сокращение издержек бизнеса в целом и в конкретных отраслях.
"В рамках законопроекта решается один из наболевших вопросов для бизнеса – получение технических условий по подключению к инженерным сетям субъектов естественной монополии. Так, на уровне закона предлагается регламентировать порядок, этапы и сроки выдачи технических условий. Принципиальным новшеством является возможность получения услуги через госкорпорацию "Правительство для граждан" или веб-портал электронного правительства, – добавил Тимур Сулейменов.
Кроме того, снижаются размеры ставок отдельных налогов и сборов. В частности, предусмотрено снижение ставок сборов за выезд с территории Казахстана отечественных автотранспортных средств с 3 до 1 МРП.
"Серьезным образом сокращаются издержки бизнеса, связанные с соблюдением требований экологического законодательства. В частности, отменяется требование по прохождению повторной государственной экологической экспертизы. Доработка проекта будет осуществляться в рамках поданной заявки. Также изменяются сроки временного хранения отходов с шести месяцев до года, это сокращает издержки бизнеса в виде платы за размещение отходов; сокращаются сроки рассмотрения заявок органом, выдающим разрешение на эмиссии в окружающую среду, для объектов I категории – с двух месяцев до одного и II категории – с месяца до 10 рабочих дней", – проинформировал Тимур Сулейменов.
Всего законопроектом вносятся порядка 1000 поправок в 13 кодексов и 103 закона, добавил он.
Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев, в свою очередь, поручил канцелярии до конца октября внести законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности" на рассмотрение в мажилис парламента.