О месторождениях Тенгиз, Карачаганак и Кашаган
Около 70% нефти Казахстана добываются западными компаниями и полностью экспортируются. Национальная добыча составляет около 30%.
ТОО "Тенгизшевройл" ТШО (месторождение Тенгиз) объявило о результатах своей деятельности за 2023 год. Таким образом, объем добычи сырой нефти составил 28,9 млн тонн. Акционеры:Chevron – 50%, ExxonMobil – 25%, "КазМунайГаз" – 20%, "Лукойл" – 5%.
"Карачагана́кПетро́леумОпере́йтинг Б. В."KPO(месторождение Карачаганак) в 2023 году добыло около 11,3 млнтонн нефтяного эквивалента в виде стабильных и нестабильных жидких углеводородов, сырого газа на экспорт и очищенного газа для внутреннего пользования.Акционеры: RoyalDutchShellplc ("РоялДатч Шелл плс") (Нидерланды, Великобритания) – 29,25%,Eni (Италия) – 29,25%, "Шеврон" (США) – 18%, "Лукойл" (Россия) – 13,5%, "КазМунайГаз" (Казахстан) – 10%.
North Caspian Operating Company N.V.,NCOC(месторождениеКашаган)–
в 2023 году добыча достигла рекордного уровня, около 18,8 млн тонн.Акционеры: KMGKashaganB.V. (16,877%), ShellKazakhstanDevelopmentB.V. (16,807%), TotalEPKazakhstan (16,807%), AgipCaspianSeaB.V. (16,807%), ExxonMobilKazakhstanInc. (16,807%), CNPCKazakhstanB.V. (8,333%), InpexNorthCaspianSeaLtd. (7,563%).
*(данные из открытых источников)
Стоит отметить, что по указанным месторождениям действия соглашений о разделе продукции и стабилизированного контракта (СРП) на добычутаковы:
• Тенгиз – до 2033 г. (с возможнымпродлением контракта еще на 20 лет);
• Карачаганак – до 2038 г.;
• Кашаган – до 2041 г.
При этом условия соглашений о разделе продукции и стабилизированного контракта, заключенных в 1990-х годах, засекречены.
Два главных минуса СРП (NCOC, KPO) и стабилизированного контракта (ТШО) в том, что все величины налогов, платежей и штрафов зафиксированы на уровне начала 1990-х годов, а также в том, что республика получает существенную выручку от продажи нефти только после того, как инвесторы отобьют свои 50-70% затрат/инвестиций.
По подсчетам эксперта в нефтегазовой сфере ОлжасаБайдильдинова, страна недополучает более 500 млн долларов ежемесячно.Национальные требования в части привлечения местных кадров, казахстанского содержания и т. д. на данные месторождения не распространяются.
По итогам 2023 года добыча нефти в РК составила 89,9 млн тонн:
- ТШО – 29,2 млн тонн;
- KPO –11,3 млн тонн;
- NCOC – 12,7 млн тонн.
Итого 3 кита (ТШО,КПО,НСОС) – 53,2 млн тонн.
Национальная добыча – 31 млнтонн.
Условия экспорта
Экспортная таможенная пошлина (ЭТП) на нефть была введена в Казахстане в 2008 году. Первоначально она составляла почти 110 долларов за тонну (около 15 долларов за баррель).После катастрофического падения цен на нефть до 33 долларов за баррель ЭТП была отменена, но вновь возобновлена летом 2010 года на уровне около 3-4 долларов за баррель.Телеграм-канал "Нефть и газ Казахстана. Факты и комментарии" со ссылкой на ценовое агентство Argus публиковал, что консорциумы ТШО, KPO и NCOC в январе 2024 года экспортировали нефть без уплаты ЭТП.То есть в январе 2024 года экспорт нефти из РК составил 6,4 млн тонн, из них 5,3 млн тонн было вывезено без уплаты ЭТП. А именно 83% добываемой нефти в Казахстане экспортируется без ЭТП (доля китов в экспорте нефти выше, чем в добыче, так как они не поставляют нефть на внутренний рынок).С 1 марта ЭТП в РК составляет 83 доллара за тонну (ставка зависит от мировых цен), нетрудно подсчитать, что в марте 2024 года консорциумы недоплатят 440 млндолларов США!В прошлом году цены на нефть были выше примерно на 20%, соответственно, в прошлом году госбюджет недополучал ежемесячно по полмиллиарда долларов США!
Все это говорит о бездействииАО "НК "КазМунайГаз" и министерства энергетики РК.
Хотелось бы отметить, пересмотреть эти контракты в сторону улучшения для страны, крайне необходимо, причем в ближайшие годы, госбюджету нужны деньги для покрытия дефицита бюджета а также на реализацию амбициозных планов по удвоению экономики к 2029 году.
Предложение по решению от Альянса предпринимателей "Парасат":
1.Координационный совет Альянса предпринимателей "Парасат", по результатам проведенного по инициативе члена совета, эксперта в нефтегазовой сфере ОлжасаБайдильдинова15 марта 2024 года координационного совета обратился к нефтегазовому совету при президенте Республики Казахстан о рассмотрении варианта трехсторонней сделки между правительством РФ/российскими нефтяными компаниями, уполномоченной нефтяной компанией РК и иностранными компаниями, разрабатывающими месторождения Тенгиз, Карачаганак и Кашаган, по выкупу их долей за счет замороженных в зарубежных юрисдикциях ЗВР Российской Федерации и готов оказать всестороннюю экспертную поддержку (подчеркнем, что использование российских активов – это лишь инструмент решения главной задачи – возвращения под национальный контроль единого комплекса добычи, транспорта и переработки нефти).
2. Предложение по экспортной таможенной пошлине внутри ЕАЭС – мы можем распоряжаться нефтью как хотим и ЭТП (экспортной таможенной пошлины) не будет, а вот уже при вывозе за пределы ЕАЭС будет установлена общая таможенная пошлина.Мы не можем пересмотреть в одностороннем порядке условия СРП и принудительно внедрить ЭТП, но это может сделать наднациональное объединение в лице ЕАЭС, ведь ЕАЭС не заключал контракты с китами и основными задачами ЕЭК является прежде всего защита интересов членов ЕЭК (предложение Олжаса Байдильдинова).
P.S.: Посоветовал бы правительству не повышать и вводить новые налоги для покрытия дефицита бюджета, а в срочном порядке начать пересмотрсоглашений с нефтяными консорциумами по месторождениям Тенгиз, Карагачанак и Кашаган,а также перейти от понятия"государство–плохой собственник"к возвращению государства в экономику в качестве хорошего и ответственного собственника для решения поставленных задач.
Ждем реакции на наше обращение в адрес нефтегазового совета при президенте РК.
С уважением, председатель Альянса предпринимателей "Парасат", председатель ОЮЛ "Казхимпром" Пак Олег.
