Государственный советник Ерлан Карин сообщил о ключевых предложениях Рабочей группы, касающихся модели однопалатного Курултая, передает inbusiness.kz.
По его словам, предлагается ввести формат рассмотрения законопроектов в трех чтениях. Первые два чтения будут определять содержание законопроекта, третье - обеспечивать его юридическую и законодательную корректность. Этот вопрос подробно обсуждался на заседаниях Рабочей группы.
Отдельное внимание уделено обеспечению непрерывности законодательного процесса. Отсутствие второй палаты парламента не должно этому препятствовать, поэтому в период отсутствия парламента функции законодательной деятельности предлагается возлагать на высшее должностное лицо государства - президента. Соответствующее предложение внесено Рабочей группой.
Как подчеркнул Глава государства, "президентской квоты" в будущем парламенте не будет. При этом партийная квота для женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями сохраняется. Все эти вопросы регулируются нормами конституционного права.
Рабочая группа пришла к выводу, что процедуры, предусмотренные статьей 47 действующей Конституции и касающиеся деятельности института президента, могут быть сохранены и в модели будущего Курултая. Это позволит сохранить механизмы баланса и сдержек, адаптировав действующие конституционные процедуры к новой парламентской модели.
В условиях перехода к однопалатному парламенту, отметил Карин, особенно важно сохранить систему сдержек и противовесов при усилении роли законодательного органа.
Предлагается назначение членов Конституционного суда, Высшей контрольной палаты и Центральной избирательной комиссии осуществлять только с согласия Курултая. Кроме того, по инициативе президента предлагается передать Курултаю полномочия по избранию всех судей Верховного суда.
По словам Ерлана Карина, это позволит сформировать Курултай как авторитетный институт, участвующий в формировании ключевых конституционных органов, и станет важным шагом в развитии национального парламентаризма.
В целом Рабочая группа пересмотрела полномочия, ранее находившиеся в исключительной компетенции сената, предложив передать их Курултаю. Такой подход, подчеркнул Карин, соответствует концепции "Сильный президент — эффективный парламент — подотчетное правительство".
Ранее сообщалось, что в Астане началось первое заседание комиссии по Конституционной реформе.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил назвать будущий однопалатный парламент Курултай. Также Токаев сообщил о создании в Казахстане высшего консультативного органа, который получит право законодательной инициативы.
