По мнению первого заместителя председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК Рустама Ахметова, увеличение объемов производства произошло после модернизации станций с государственным участием, т.е. основным инвестором выступает государство.
Таким образом, в условиях ценового регулирования не стоит и говорить о развитии рынка, новых традиционных станций и приток частных инвестиций, считает представитель АЗРК.
"Это требует разработки и реализации долгосрочной стратегии развития рынка производства электрической энергии, направленной на привлечение частных инвестиций при условии дерегулирования рынка, поэтапного перехода на рыночное ценообразование и демонополизации оптового и розничного звена", – отмечает Рустам Ахметов.
По его мнению, начатая в 90-е годы либерализация рынка не завершена. Рынок производства электрической энергии остается высококонцентрированным. Доля четырех основных участников рынка – АО "Самрук-Энерго", АО "ЦАЭК", AO "ERG", ТОО "ККС" – составляет 69% и работают они в формате вертикальной интеграции.
"Ограничивая доступ к ресурсам станций и услугам передачи электрической энергии, данные группы полностью закрыли региональные розничные рынки. Между собой они не конкурируют. Более того, приобретают в ущерб потребителям более дорогую энергию со своих станций. 99% рынка работает по прямым договорам", – уточнил Рустам Ахметов.
Чтобы переломить ситуацию, национальным проектом по развитию предпринимательства предусмотрен переход к 2025 году на централизованные торги в объеме до 30%. Это обеспечит появление новых снабжающих организаций и взаимное проникновение вертикально-интегрированных компаний на региональные рынки за счет доступа к ресурсам станций.
Марина Попова
