По мнению руководителя структуры Алихана Смаилова, это позволит исключить конфликт интересов. Как новшество повлияет на расходы государственных средств в областях и на работу организации в целом? На эти вопросы корреспонденту Atameken Business ответили эксперты.
Как отметил глава высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов, главной особенностью станет уход региональных ревизионной комиссии от финансирования местным бюджетом. Намекая на то, что результаты проверок в регионах слишком радужные. И теперь, члены ревкомиссии не будут кусать кормящую руку акима региона, а значит будут менее зависимыми.
"Они направлены на устранение конфликта интересов, на упрощение многозвенной системы органов госаудита, на повышение эффективности их работы в целом", - сказал председатель высшей аудиторской палаты РК Алихан Смаилов.
Но в целом, в работе территориальных подразделений органов госаудита ничего глобального не меняется. В руках местных маслихатов также будет право назначать двух представителей в руководство территориального департамента ВАП. Помимо этого, депутаты маслихатов продолжат предлагать темы для проверок. То есть, на местном уровне система будет похожа на взаимодействие Высшей аудиторской палаты с Парламентом, на республиканском уровне. И это не совсем подходит под определение независимости, о которой говорит Смаилов, отмечает экономист Шолпан Айтенова.
"В чем заключается вообще смысл отделения. Да? Это же про независимость, что это должны быть независимые органы. И вот то, что аудиторская палата говорит, "она будет даже формироваться по механизму высшей аудиторской палаты". А вы знаете, что у нас согласно Конституции, членов аудиторской палаты, три их члена назначаются мажилисом, три сенатом, и три президентом? И здесь мы говорит, будем применять такой же аналогичную схему, два члена будут представлены маслихатами. Но, на мой взгляд, я бы не стала спешить и говорить, что за изменением вот этого статуса правового сразу появится независимость ревизионных комиссий", - сказала экономист, директор ОФ "Zertteu Research Institute" Шолпан Айтенова.
Эксперт отмечает, что централизация работы ревизионных комиссий – это больше политический, нежели экономический рычаг влияния.
"Это может превратиться в такое, когда Высшая аудиторская палата владеет инсайдерской информацией или больше имеет так называемого компромата на региональную власть, на акимов областей. Поэтому это, наверное, больше такой политический механизм влияния, давления или же информационной власти над тем, что происходит в регионах", - говорит Шолпан Айтенова.
Кроме того, эксперт отмечает, что сильной экономии для местного бюджета не будет, после передачи содержания ревизионных комиссий за счет республиканской казны. Можно было также рассмотреть возможность передать территориальные функции аудита частным компаниям. Главное, чтобы проверкой занимались профессионалы, отмечает эксперт. И такой опыт есть в Великобритании. Однако будет ли это выгодно для бюджета не ясно. В целом централизация работы территориальных департаментов аудита положительно скажется на контроле республиканской казны. Так как некоторые регионы и вовсе на 90% зависят от него, подчеркивает Шолпан Айтенова.
Читайте по теме:
Более чем на 100 млн тенге урезали бюджет ревизионной комиссии Алматы