Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг, рассмотрев во втором чтении проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях", вернул его в мажилис со своими поправками, передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
В ходе обсуждения документа в сенате депутаты внесли изменения по следующим направлениям: разграничение компетенции по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судом и уполномоченными органами; лишение или приостановление действия не всего разрешительного документа, а только его отдельных подвидов за нарушение законодательства о госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
Как сообщалось, целью законопроекта является дальнейшая гуманизация административного и деликтного законодательства, систематизация отдельных процессуальных норм, совершенствование института пересмотра не вступивших в силу постановлений по административным делам.
Документ в рамках гуманизации предусматривает снижение административных штрафов по 157 составам, расширение применения предупреждения по 38 составам, исключение или замену действующих санкций на менее репрессивные взыскания в 30 составах. Также предполагается снижение максимального размера административного штрафа для физлиц с 500 до 200 МРП, введение обязательного для судов и госорганов требования о наложении взыскания в виде предупреждения при рассмотрении административных нарушений, за которые предусмотрены альтернативные санкции в виде предупреждения или штрафа, при условии, что в деле отсутствуют отягчающие обстоятельства.
Будет внедрена возможность сокращенного производства на должностных и физических лиц, а также на административные правонарушения, зафиксированные специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме. Это касается дополнительно 673 составов.
Вносятся изменения, предполагающие возможность приостанавливать действие не всего разрешительного документа, а только его части. Дополнительно вводится возможность досрочного возобновления приостановленного разрешения, при устранении нарушений, вызвавших его причину.
В ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении в нижней палате парламента Казахстана внесены предложения, касающиеся возврата института малозначительности административного правонарушения, вопросов сроков давности привлечения к административной ответственности, института предупреждения, как вида административного взыскания.
Наряду с этим затронут вопрос надлежащего доставления предписаний о необходимости уплаты штрафа, административного задержания лиц, не подлежащих аресту, снижения административного давления на бизнес.
В законопроекте предлагается сохранить адмответственность за проезд по посевам или насаждениям, потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений. Ответственность останется за нарушение законодательства о социальной защите инвалидов, невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию детей, обман потребителей, незаконную транспортировку, хранение и применение пестицидов и других препаратов.
