Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг, рассмотрев проект Кодекса о налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) и сопутствующие законопроекты, вернул проекты в мажилис со своими предложениями, передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
Проект кодекса разработан в целях реализации поставленных главой государства задач по отмене неэффективных налоговых льгот, оптимизации налоговых режимов, приведению налогово-бюджетной политики к новым экономическим реалиям, стимулированию выхода бизнеса из тени, расширению налоговой базы в сырьевом секторе, улучшению администрирования НДС.
Проект Налогового кодекса и законопроекты по введению в действие Кодекса о налоговых и других обязательных платежах в бюджет, Кодекса о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения рассмотрены на заседании сената и одобрены в первом чтении. В ходе обсуждения и подготовки их ко второму чтению возникла необходимость во внесении изменений и дополнений в проекты.
"Касательно проекта Налогового кодекса предлагаются следующие поправки: в части освобождения от НДС фармацевтических услуг и услуг по учету и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения; предоставление освобождения от НДС для производителей сельскохозяйственной техники, зарегистрированных в качестве владельцев свободного склада, как до 1 января 2012 года, так и после; исключение временных разрывов между датой совершения оборота по реализации электрической, тепловой энергии, системных услуг и датой отнесения суммы НДС в зачет по таким услугам; повышение в два раза налога на игорный бизнес, за исключением ставок по электронной кассе для букмекерских контор, которые будут увеличены в 1,5 раза", – сообщил сенатор Даурен Адильбеков на заседании.
Кроме того, депутаты сената предлагают не признавать в качестве дохода недропользователя стоимость безвозмездно полученных государственных техногенных минеральных образований и определить предел освобождения от обложения ИПН дохода физлица по расходам на медицинские услуги, при применении налогового вычета и корректировке дохода.
Как ранее сообщал министр национальной экономики Тимур Сулейменов, первое направление проекта нового Налогового кодекса – это развитие малого и среднего бизнеса.
"Предусматривается сохранение действующих специальных налоговых режимов. В патенте снижается ставка с 2% до 1%. Это делается для снижения налоговой нагрузки в связи с введением обязательного социального медицинского страхования", – пояснил министр.
В режиме по "упрощенной декларации" требование по размеру дохода для физических и юридических лиц станет одинаковым.
Сокращается срок исковой давности для малого и среднего бизнеса с пяти до трех лет.
Сохраняется порог по НДС в размере 30 тыс. МРП.
Для развития электронной торговли предусмотрено освобождение от корпоративного и индивидуального подоходного налогов доходов, получаемых в сфере электронной торговли.
По второму направлению, в аграрном секторе плательщики единого земельного налога не будут являться плательщиками НДС независимо от оборота.
"Для снижения нагрузки на фонд оплаты труда предлагается отменить социальный налог за главу, членов и работников КФХ. Будет разрешено осуществление прочих видов деятельности", – добавил Тимур Сулейменов.
В рамках третьего направления – геологоразведка и недропользование – предлагается отменить налог на сверхприбыль для горнорудной отрасли. Нагрузка будет перенесена на рентный налог по экспорту угля.
Для развития геологоразведки отменяется бонус коммерческого обнаружения.
Для морских и глубоких нефтяных месторождений предложен альтернативный налог на недропользование.
Для ускорения разведки твердых полезных ископаемых вводится механизм арендных платежей.
Для стимулирования переработки сырья, при условии его переработки более 35% (2019 г. – 40%, 2020-2021 г.г. – 50%, 2022 г. – 70%) предусматривается освобождение от КПН дивидендов и прироста акций недропользователя.
Четвертое направление – оздоровление финансового сектора.
В связи с переходом на новый стандарт МСФО предоставляются вычеты для дополнительных провизий.
Для физических лиц предусматривается освобождение от ИПН при прощении задолженности банками. Срок действия льготы – три года.
При передаче проблемных активов коллекторам дисконт коллектора будет облагаться после отработки актива.
"В целях повышения привлекательности рынка золотых слитков предлагается освобождение от НДС реализации инвестиционного золота для обменных пунктов", – отметил министр национальной экономики.
Пятое направление – промышленность и инвестиции.
Предлагаются льготы по НДС для автомобилестроения и производителей сельхозтехники в рамках специального инвестиционного контракта (СИК).
Продлевается льгота по КПН сумм вознаграждений от операций по лизингу.
Для модернизации и реконструкции действующих предприятий предложена льгота по КПН. Льготы будут действовать при условии, если инвестиции не менее 5 млн МРП.
Шестое направление – налогообложение СЭЗ.
Предлагается ведение раздельного учета по льготируемой деятельности и предоставление налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество с момента регистрации.
Предлагается сохранить режим экстерриториальности для участников СЭЗ "ПИТ" на срок до 2028 года.
Седьмое направление – снижение нагрузки на фонд оплаты труда.
Для сохранения текущей нагрузки предлагается снижение ставки социального налога с 11% до 9,5 %.
Восьмое направление – отмена неэффективных платежей и льгот.
Отменяются сбор с аукционов и плата за пользование судоходными водными путями.
Отменяются льготы по освобождению оборотов по услугам игровых автоматов, реализация лотерейных билетов, государственных знаков почтовой оплаты, импорту почтовых марок.
Девятое направление – налоговое администрирование.
Уточнены права и обязанности при проведении налоговых проверок.
"Основания для проведения внеплановых проверок сократятся более чем в два раза (с 32 до 12, 62%). Контрольный счет НДС вводится на добровольной основе", – проинформировал Тимур Сулейменов.
Проект Налогового кодекса вводится в действие с 1 января 2018 года. Положения по индивидуальному подоходному налогу будут реформированы с 1 января 2020 года в связи с введением всеобщего декларирования.
Нормы касательно выписки счетов-фактур и ставок акцизов вступят в силу с 1 января 2019 года, касательно налогообложения дивидендов и прироста стоимости, а также СЭЗ с 1 января 2020 года.
